7月30日，记者对火车站周边和前海一线部分景点的客运乱象进行了暗访。据了解，市交通稽查支队近期也对出租车违规运营进行了查处，两天内查处了3辆违规拒载的出租车。7月31日，记者再次来到火车站和前海部分景点，发现不规范现象仍然存在。一位业内人士透露，违规出租车挑客有着利益链条，给景点或饭店拉客提成颇丰。相关部门对火车站周边出租车违规行为的查处，也面临“先治理、后反弹”的尴尬局面。

　　回访

　　仍有的哥在给窗口抹黑站外靠活四类乘客不拉

　　“你上哪？云霄路？行，上来吧，不打表哈，一口价30元钱。”7月31日上午11时许，记者来到火车站前泰安路与湖北路路口时，一辆车内已经坐着乘客的出租车司机正向旁边一位等车的乘客吆喝。这位乘客发现没有空出租车，便拉开后车门上了车，随后出租车沿着湖北路驶去。

　　在太平路与安徽路路口，依旧有两辆出租车停在路边靠活。与30日记者在这个路口暗访时有些不同，这两名出租车司机站在车边上不时观察四周的情况。记者以乘客名义上前乘车，两位司机都表示已经有客人预约好了，他们正在等人。旁边一位卖玩具的摊贩告诉记者，这些司机长期在这里靠活。不过当天一大早曾有交通稽查执法人员来到这里查处过，这些靠活的出租车司机都“学精了”，只拉那些拉着大包小包的客人。“一旦有交警或者稽查车辆过来，他们就马上开走了。”这位摊贩说，经常在火车站附近的出租车，都具备一定的“反侦查”能力，哪些是游客哪些是便衣执法人员，他们基本上一眼就能看出来。

　　“一般情况下，拒载和挑客都有很多种说辞，有些时候连交通稽查执法人员都难以判定，更不要说一般乘客了。”交运温馨的士公司出租车司机徐师傅告诉记者，就在 30日下午，两位老人带着一名儿童从火车站出来，想乘出租车到台东一商务宾馆，但一连三辆出租车都不愿意拉。“连我车上坐的乘客都看不下去了，主动要求跟老人拼车。”徐师傅介绍，在火车站“靠活”的出租车一般有“四不拉”：青岛口音的人不拉，比机场、啤酒城近的不拉，不同意拼客的不拉，按计价器显示付款的不拉。

　　“这种给岛城出租车行业‘抹黑’的行为，确实应该管管了。”徐师傅说。

　　查处

　　打车去啤酒城嫌路太近的哥想拉大活撞上枪口

　　据市交通稽查支队有关负责人介绍，每年一到旅游旺季，随着大量游客拥入岛城，个别存在侥幸心理的出租车司机，以及部分“黑车”司机就开始违规违法，想趁岛城旅游季节“赚一笔”，在火车站、前海旅游景点等游客比较集中的地方，采用各种手段挑客、拒载、高收费 ，给岛城客运出租行业“抹黑”。

　　7月30日至31日，市交通稽查支队组织多路执法人员，对部分出租车的上述违规现象进行了重点查处。

　　31日早上6时，记者跟随市交通稽查支队执法人员赶到火车站附近。“这附近违规的出租车都比较警觉，咱们需要事先做些伪装。”执法人员告诉记者，由于经常在附近暗访查处违规现象，部分交通稽查人员已经成了“老熟脸”，即使穿着便衣暗访，也难免被经常违规的出租车司机认出，因此需要将别的区域的执法人员临时抽调过来。执法人员准备了箱包、背包等，手里拿了张青岛地图作掩护，装成外地来青、路途不熟的游客。

　　6时30分左右，一组便衣执法人员在排查中发现，一辆车号为鲁 UT7709的出租车，亮着空车灯停在路边。执法人员随即上前招手，出租车马上就驶到了跟前，执法人员和记者一起拉开车门上车。“师傅，去崂山区海尔路上的啤酒城。”未等执法人员把话说完，出租车司机就连连摆手，表示自己马上要交班，要求执法人员换乘其他出租车。根据青岛市运管部门的有关规定，出租车交班时间需在车前窗上摆放提示牌，上面注明交接班地点，而该出租车前车窗却是空的。

　　见到这一情况，执法人员立即出示了执法证件，对出租车司机进行询问。经查，该车的交班时间在早上7时30分，执法人员乘车时距离交班还有一个多小时。“一大早来火车站靠活，就是想拉个大活，你们去啤酒城我感觉不上算。”最终，该出租车司机承认了挑客的事实。根据《青岛市出租汽车客运管理条例》的相关规定，执法人员当场对该车司机的营运证件予以暂扣。

　　在 30日至31日的暗访查处中，车牌号为鲁UT1115、鲁UT4471的出租车因拒载被当场查处。

　　揭秘

　　往饭店送客，一次提成2000元

　　目前正是青岛旅游旺季，根本不愁客源，为何还有出租车挑客、拒载呢？对此，部分出租车司机告诉记者，与正规出租车靠营运收入挣钱不同，敢于违规挑客的出租车大多是靠“提成”吃饭，一般会选择那些需要住宿、吃饭、去景区游玩的游客，有时候赚一笔抵上好几天的营运收入。

　　某出租车公司的哥刘师傅告诉记者，给景点和饭店拉客的提成很高，利益的驱使让部分出租车司机不惜冒险。“我以前也给景点和景区边上的饭店送过客人，所以知道送一个客人的提成有多高。后来因为觉得良心过不去才放弃了，每天正儿八经地跑出租。”

　　刘师傅告诉记者，一般给景区送一个客人就能拿到30元左右的提成，“一般来说，拉到客人不直接送到目的地，而是送到附近的景区售票点，等到客人在售票点买了票记下人数，第二天过去拿钱。”

　　“其实这些人往景点送客人还算没怎么让游客吃亏，最可恶的就是往饭店送客人，尤其是景区边上的渔家乐。比方说游客在其他正规饭店吃海鲜要花50元，在这种饭店就得花三四百元。送一个客人的提成也很多，都是按照送来的客人吃饭的菜金来算，一般都是百分之三十到四十，有些饭店能达到百分之五十。”刘师傅告诉记者，之前他有个朋友在海底世界附近拉了4个烟台来的游客，把他们送到石老人观光园附近的一家渔家乐吃中午饭，几位游客吃完饭一结账发现，这顿饭总共花了接近4000元钱，“我那个朋友一下就提成2000多元，向我们炫耀了好一阵子。”

　　据了解，现在出租车送客拿提成已经不仅仅局限于景区和饭店，刘师傅称，目前青岛专门靠送客拿提成的出租车大约有四五百辆，“一般景点前面靠活的出租车都比较固定，干这一行太赚钱了。像我们辛辛苦苦跑出租，一天差不多能跑400公里，去掉成本能赚200元左右，但是他们一天也就跑50多公里，赚个千儿八百根本不成问题。而且执法人员查到他们要罚款，他们也不大在乎，罚就罚呗 ，一天赚的钱够罚好几次的。”

　　困境

　　出租车拒载取证较困难

　　实际上，相关部门并未放松查处力度。例如，为整治火车站站前广场的出租车秩序，市运管局专门组织人员每天轮流在出租车候车点维持秩序，引导乘客乘车，查处违规行为。市交通稽查支队不定期对站外客运秩序进行明察暗访，打击不使用计价器、拒载挑客、漫天要价、服务态度差等乱象。不过，这种整治尽管短时间能改善客运秩序，却经常面临“先治理、后反弹”的尴尬局面。

　　“火车站站前广场上出租车候车点的占地面积较小，即使全部停满出租车最多可容纳30辆左右。”的哥王宏达认为，再加上有时还有私家车停靠在路旁接站，使得大量出租车只能在站外私拉乱靠，这就为挑客、拒载等违规行为提供了生存的土壤。“即使交警和交通稽查部门等不定期抽查和集中整治，也只能确保暂时的改观。”王宏达说，等执法人员一走，大量出租车照样在站外靠活。

　　“根据青岛市有关规定，出租车违规拒载、挑客等行为一经查实将处罚500元。”青岛市交通稽查支队违章处理办公室有关人士表示，这对部分违规出租车能起到相当大的惩戒作用。但是，由于旅游旺季来青的游客太多，出租车司机可选择的客源较多。外地游客又往往不了解青岛市的相关规定，投诉时经常说不清车号等 ，使得对违规行为查处起来难度较大，连交通稽查执法人员自身，有时也不得不面临取证难等尴尬。

　　7月31日，记者采访了岛城几家出租车公司的相关负责人得知，几乎每家出租车公司都有监督人员经常到火车站周边进行监督，“一般违规的出租车司机都很精明，善于钻行业政策和公司规定的空子，抓不住现行他就不承认 ，公司对这类出租车司机的约束力还是有些局限性。”青岛迪生出租车公司一位负责人称。

　　文/图 记者 马正拓  徐杰