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父母未婚生育母失联 7岁娃是"黑户"上学成难题

来源:大众网-半岛都市报   作者:徐新东   2016-02-23 09:03:00

关键词: 黑户;栾某;未婚生育;户口人员

   半岛都市报2月22日讯(记者 徐新东) 平度明村镇西店子村栾某的儿子已经7岁了,可至今还没户口。栾某介绍,当初孩子的妈妈未婚先孕,孩子一直无法落户,去年到了上学年龄但是报不上名。今年户籍制度出新政策,很多“黑户”都能正常落户了,他们也做了亲子鉴定,缴了社会抚养费,可缺少孩子母亲的一些材料,落户依然是难题。对此,平度市公安部门表示,公安部门也一直在帮着联系孩子母亲,准备将此事向上级汇报研究解决办法。

  “这可咋办啊?去年的时候,我们感觉孩子年龄也有点小,报不上就报不上吧,可今年再报不上名真的要耽误他上学了。”2月22日上午,平度明村镇西店子村的栾先生反映,自己的侄子康康今年已经7岁,可还一直没有户口。22日,青岛市中小学开学,一家人再次想起这件事,特别着急,便赶紧向本报求助。

  随后,记者联系到了康康的父亲栾某。他正在烟台打工,说起这件事来也感觉很无奈,孩子没有户口成了他多年来的一块“心病”。栾某介绍,他今年36岁,在2007年前后,曾经到山西平遥一工厂打工,其间认识了孩子的母亲,“她是平遥当地人,那年才18岁,后来在2008年年底,对象怀了孕,所以我们就一起回到了平度。”栾某说,2009年8月24日,在平度当地的一家卫生院里,儿子康康顺利出生。

  “当时对象还不到法定结婚年龄,所以我们没法登记结婚,这个孩子属于未婚生育,很多手续都办不了,尤其是因为不符合政策,落户也成了一大难题,多年来孩子一直是‘黑户’。”栾某说。2013年,孩子4岁时,因为各种原因孩子母亲离家并断了联系。

  2016年1月份,国家出台户籍新政策,这也让栾某一家人看到了希望。连日来,栾某按照规定做了亲子鉴定,并拿到了鉴定报告,此外还缴了社会抚养费。虽然这样,但因找不到孩子母亲,儿子的落户依然是难题。

  “还有不到半年的时间就该入学了,可孩子依然没有户口,这到底该怎么办呢?我现在确实联系不上孩子的母亲了,难道孩子就这么一直‘黑户’吗?”栾某越想越发愁。

  针对此事,记者联系到了平度市公安局,在听取了记者的咨询之后,一位民警向栾某户籍所在的平度市公安局马戈庄派出所详细了解了此事。之后,他表示,目前栾某所提供的材料当中独缺孩子的《出生医学证明》,而且由于孩子的母亲联系不到,还难以补办这个证明。

  “接到当事人的情况反映之后,辖区派出所也一直帮着联系孩子的母亲,而且我们还向孩子母亲户籍所在的派出所发过函,请求帮着寻找,但到现在还没有结果。”该民警称,这件事也不可能无限期地等下去,户籍民警也准备将此事向上级汇报,以尽快研究解决办法,不会耽误孩子上学。

  ■链接

  8类“黑户”应予落户

  2016年1月,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,明确了不符合计划生育政策的无户口人员,未办理《出生医学证明》的无户口人员,未办理收养手续的事实收养无户口人员,被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员,农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员,户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员,我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员,以及其他无户口人员等8类人员依法登记户口的具体政策,要求及时办理无户口人员户口登记。

  据新华社

  教育部官员:

  无户口儿童可先入学

  “上学难”一直以来是无户口人员反映最强烈的难题之一。教育部基础教育一司副司长杜柯伟曾坦言,虽然国家并未将有户口作为适龄儿童少年接受义务教育的条件,但实际上仍有一部分无户口的适龄儿童未能正常入学就读。

  杜柯伟明确表示,县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况,立即安排就近入学。必要时,可以先入学后办理户口登记手续。此外,学校需为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案,对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁,不得收取任何额外的费用。

  据新华社

  (来源:半岛网-半岛都市报)

初审编辑:于潇潇
责任编辑:安玉生

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