加大医疗卫生经费支出，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，完善院前急救服务体系。

　　城乡居民基本医疗保险财政补贴标准由每人每年300元提高到340元。年内依托市南、市北、李沧、崂山等区的医疗机构增设4个急救站，对市南、市北、李沧、崂山等区挂靠医院的全部急救站，依据有关标准对其服务成本给予适当补偿。

　　项目的实施有助于进一步提高城乡居民的医疗保障水平和城区院前急救能力。

　　对家住范县路的欧杰来说，2014年的心愿莫过于看病花钱少些、再少些。2014年的市办实事中提到要将城乡居民基本医疗保险财政补贴标准由每人每年300元提高到340元，这一点让像欧杰这样的市民感到高兴。21日记者采访了解到，除了医保补贴提高外，年内还将增设4个急救站点，届时急救站将达到 22个，同时还将给站点服务成本补偿。

　　补贴提高，还要开发新红利

　　“和以前相比，我感觉自己负担的钱越来越少了，从2013年开始，报销比例就比以前提高了不少，每个月差不多我少花1000元。”得尿毒症10年的欧杰说，现在他所能享受到的报销和救助很多，有市人社局提供的，还有民政局的救助。“我所享受的大病救助主要是对于癌症、心脏病、尿毒症等这些大病的，以前是一年一报销，而且以前医院不负责报销，需要自己拿着发票去医保部门报销。现在可以直接在医院结算了，一个月报销一次。”

　　市人社局副局长耿成亮说，“补贴标准的提高不是单纯数量和比例的提高 ，我们还要开发一些服务内涵上的红利。比如我们正在调研的居民基本医疗保险、工资的红利等。而和去年相比，居民基本医疗保险财政补贴标准提高了40元。”

　　据了解，目前山东省已建成了分别针对新农合、城居保 、城镇职工医保等覆盖全民的基本医保体系，近年来新农合筹资力度以及报销范围逐渐扩大，使得新农合与城居保之间的差距逐渐缩小。两种不同保险制度的“双轨制”发展，也带来了不少问题。而此次市两会上人社局局长纪敏也透露，全新居民医保政策9月前要出台，届时不再有城乡之分，全市居民要从明年1月份起享受新的医保政策。

　　耿成亮告诉记者，农村是2003年开始建立的新农合保险制度，城镇居民医疗保险制度是依据2007年的文件。当年的补贴平均数不到100元，而且是分人群的，儿童、老人、残疾人财政补贴不一样，而且每年都有变化，人员结构也有变化，“大体框架是这样的，但是其中又有不少改进，比如现在农村还是暂时由市区统筹，享受的报销比例也会不一样；而城镇的报销也是根据缴费和不同群体来的，现在省里出了政策要将两者合并，那么到时候可能整合成一个报销制度，只是分两个档次，因为前面缴费的数额是不一样的，之后则会逐步推进统一。”

　　急救站将享服务成本补偿

　　市急救中心副主任宗瑞杰告诉记者，原先青岛一共有18个急救站。“这18个急救站分布于市南、市北、李沧 、崂山。”而这次要设立的4个急救站点，市南区有济南军区青岛第一疗养院、市北区有齐鲁医院青岛院区、金华路和杭州路靠近市中心医院的地方、李沧区有青岛市第三人民医院外边的急救站。这样 ，4区的急救站点达到了22个，将进一步缩短院前急救服务半径和反应时间。

　　此外，根据运行的全部成本，结合工作量、服务质量、指令性任务完成情况、群众满意度等综合因素进行测算、考核后给予资金补偿。而这也是市办实事中首次提出依据有关标准对其服务成本给予适当补偿，“以前都是自负盈亏，急救站点每年都是亏损的，因为运行费和车辆的购置费用相对来说比较高。”宗瑞杰说，经过统计，一个急救站一年的花费约在100万，也正由于是自负盈亏，医院的积极性不高，而这次提出要给予一定的补偿，对急救点的设立是一种经济扶持。 本报记者郭玉华 实习生 李明璇

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