青岛市政协委员、青岛纺联齐意纺织有限公司郝建秀小组第九任组长 姜玲

    大众网青岛2月21日讯（记者 李敏）青岛市外来人口多，户口问题一直是外来务工人员关注的焦点，户口落不下，外来者没有归属感，人员流动性大，也造成了企业用人“留不住”。青岛市政协委员、青岛纺联齐意纺织有限公司郝建秀小组第九任组长姜玲就将“外来务工人员在青岛落户”的提案带上两会，她建议政府可以把户籍作为一种先进班组的奖励激励机制，对先进班组放宽落户条件，以更好的留住职工，解决企业用工困难。
　　姜玲说，纺织是一个传统的劳动密集型行业，劳动力无限供给的时代已经结束，现在企业用工成分已不是单一的城镇人员。随着青岛市经济的发展、企业规模的不断扩大，外来务工人员越来越多，但是流动性很大，企业“招不进、留不住”，劳动者“高流动、短期化”现象比较普遍，用工问题始终困扰着企业发展。
　　“户籍是影响员工稳定的重要因素。”姜玲举例说，她们公司一对双职工93年进入企业工作，07年在青岛贷款买房，在医疗、保障、孩子教育等方面都和其他城市居民一样，唯独因为户口问题让其感觉青岛不是自己的家。
　　为此姜玲专门查了青岛市落户问题相关政策，2007年9月1日起发布的落户青岛新政策规定，落户条件一是专业人员，主要是享受国务院津贴、省级以上专业技术拔尖人才、 具有高级专业技术职务或具有硕士以上学位和本科学历等。
　　其次是投靠人员落户，如夫妻投靠、父母、子女相互投靠、港澳台同胞等。
　　另外还包括投资创业人员落户、组织调动、复转退伍军人、随军家属落户、在市区购买符合条件的商品住宅、获得市级以上“劳动模范”等荣誉称号的本市外来人员等等。
　　“但是这些政策条件对很多外来务工人员来讲很难达到要求，在一定程度上造成企业用工不稳定。”姜玲说，现在政府的人才引进有学历限制，“但是像我们这些一线工作人员也有不少技术方面的人才”，姜玲建议，政府是否可以考虑在优秀并有突出贡献的团队进行试点，把户籍作为一种先进班组的奖励激励机制，对先进班组放宽落户条件，以点带面，更好的留住职工，解决企业用工困难。