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中韩治理“城中村”消防安全 创造“崂山模式”

来源:北青网娱乐   作者:蒋甜   2014-03-19 17:26:00

关键词: 中韩;治理;城中村

  

  滨海大道周边绿化

  

  拆迁后

  

  山东头社区市场拆除后

  

  朱家洼商业街拆除占路违建

  

  郑张社区清理三大堆

  

  张村河南社区墙体粉刷

  大众网青岛3月19日讯(记者 蒋甜)拆违难,号称“天下第一难”。据了解,作为崂山区核心区的中韩街道,在崂山区2014年腊月里声势浩大的“城中村”消防安全专项治理行动中,以一种前所未有的速度和魄力,短短12天时间里,居民和单位自发拆违近10万平方米,一破一立之间创造了岛城拆违“零补偿、零冲突、居民自拆率100%”的“崂山模式”,也为岛城其他区市提供了一个可供借鉴和仿效的成功范本。

  据了解,紧靠香港东路的山东头社区,曾经连出租车都不敢往社区里跑,因为很多司机都知道,在社区里根本就跑不起车,每一条道路都堵得太窄了。如今宽达14米的消防通道即便是三辆车并排都可以跑得欢;还有王家村社区里曾经各种违法建筑乱搭乱建,严重阻碍通行的情况,已经一去不复返,社区还在拆违过程中,还利用拆违后的地方建成了一处停车场,大大方便了居民停车,可谓一举两得。

  记者在中韩街道一些社区走访中了解到,居民津津乐道的一个个鲜活的例子,这些都在说明一个共同的道理,短短的12天的“腊月风暴”已经深得人心,社区前后巨大的变化也给居民带来了切切实实的安全感和便捷,中韩街道的城区形象获得了不小的提升。

  石老人国家旅游度假区管理委员会副主任、中韩街道党工委书记慕海波说,跟其他区市的违法建筑一样,中韩街道的违法建筑是“三尺冰冻,非一日之寒”,大多有着历史的原因,很多都不是一天两天才形成的,不少违法建筑都是在上个世纪八十年代出现的,过去以经济建设为中心、求速求快的发展模式,在缺乏相应城区规划的情况下,导致了出现乱搭乱建、无证照经营情况等“城中村”乱象。中韩街道作为城乡结合部,当初一些居民为了做生意,先是从屋前屋后搭建违法建筑,后来慢慢地往外扩展,后期又加上大量外来人员入住,搭建的违法建筑形成了一定的租赁市场。

  中韩街道党工委副书记、办事处主任、街道安委会主任刘国会介绍,崂山城区存在的问题,在全国任何一个城乡接合部都有或多或少地存在。在城市快速发展的过程中,这些问题涉及许多复杂的利益关系,非常棘手,但只靠堵不够,还需要疏,同时需要联合执法,才有可能彻底解决。以山东头社区为例,社区常住人口只有4000多人,外来人口有近4万人,外来人员与常驻居民比例高达10:1,一些居民私自搭建违法房屋,有的房子甚至盖到了第2层、第3层,房屋的地基不牢靠,一旦出现汛期,后果难以预料,私自搭建的房屋还阻碍了正常的消防通道,最窄的地方只能容纳两个人通行,不少房子还是苯板房,更有安全隐患,很多违法建筑被用来经营废品回收店,甚至还有的开幼儿园,人员聚集,其中存在的用电、用气、用煤等消防隐患,一旦起火会导致火烧连营。

  “你敢不敢在街道中带个头,5天内拆完社区里的违法建筑,打通消防通道呢?”干部带头拆违引发连锁效应,李发友没有含糊,当场就签了口头的君子协定。

  这一次,中韩街道又创造一个先例,在跟驻区企业、各个片区、社区签订的安全生产责任状每一份都是独一份,“这些责任状中是我们在2013年12月份排查一月的总结,给每个责任单位都制订了详细具体安全生产的目标,可以说谁拿到责任状就等于有了工作目标。”慕海波说。

  李发友领了先锋军令状后,在区里开完会1个小时之后,就匆匆地赶回社区召集社区两委成员、居民小组长、居民代表等开会,起草社区整治行动的方案。昨天,社区党委副书记辛晓东介绍说,因为前期做过普查,需要拆违的建筑面积有1.5万平方米,涉及到380多家商户。“很多房子都存在了二、三十年了,又牵扯到太多的经济利益,因为我们社区位置比较好,一般一处违法房屋一年下来的租金就有四五万元。”尽管难度很大,但是到会成员还是迅速拟定了方案,并且把整治方案的通知贴到了所有商户房前,当天下午,由李发友带队分头到商户家做思想工作。

初审编辑:于潇潇
责任编辑:蒋甜

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