青岛投资1.2亿监管农药使用 保障“舌尖上的安全”
来源:大众网 2016-12-16 16:23:00
大众网青岛12月16日讯(记者 王悦音)记者从青岛市新闻办新闻发布会获悉,2014年2月,青岛市十五届人大三次会议将《关于加强农药经营使用监管保障农产品安全的议案》确定为唯一的大会议案。三年来青岛市级财政累计安排专项资金近1.2亿元,突出支持“四建三补二追一查”十项工作重点,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
市区镇村四级监管体系 初步实现农产品全程追溯
目前,全市93个涉农镇(街)全部建立农产品质量安全监管中心,每个镇(街)配备4名人员从事监管工作, 5678个村建立了村级农产品质量协管员队伍,市、区(市)、镇(街)、村四级监管体系搭建完成。
在基层大力推广“一图(监管区域图)、二书(责任书和承诺书)、三员(镇级监管员、村级协管员和生产企业信息员)、四定(定区域、定任务、定要求、定考核)”的网格化监管制度。
依托青岛农业信息网健全农产品质量追溯体系,建立了市和区(市)两级农产品质量安全监管平台,将生产活动、农事操作、投入品使用和农产品检测等信息纳入平台管理。目前,已将418家“三品一标”基地、市级扶持的农民专业合作社和现代农业园区的3101个产品纳入追溯系统,镇村检测数据实现了联网上传,初步实现了农产品生产信息全程掌控,生产过程全程可追溯。
农药监管从源头开始 3300多家农资店全部纳入追溯平台
全市3300多家规范化农资经营店全部纳入追溯平台,累计依托平台告知公示农药产品1.1万个,打印追溯码800多万条,对“谁在卖药、卖什么药、药卖给谁”实现可追溯管理。
自2016年5月1日起,在青岛行政区域内禁止销售和使用61种高毒高残留农药,并实施高毒高残留农药替代品推广激励、高毒农药储备和农药废弃包装物回收处置三项配套制度,进一步扎紧了农药监管的“口子”。
在平度市南村镇、即墨市移风店镇建立2.7万亩农业面源污染综合防治试点区,试点实施化肥、农药减量增效、秸秆综合利用、沼气工程建设、地膜污染治理、农产品产区土壤重金属普查与防治、面源污染监测及其信息系统建设等技术措施,实现测土配方施肥、农作物统防统治与绿色防控技术全覆盖,化肥施用量降低5%以上,化学农药施用量减少30%以上。
持续开展农业投入品和农产品质量安全专项整治活动,严厉打击假冒伪劣、农药残留超标、非法添加等各类违法犯罪行为,每年查办违法案件500起以上。
166项农业地方标准指导生产 “三品一标”认证达73%
目前,全市农业地方标准累计达到166项。归纳整理蔬菜、水果、谷物等65种农产品农药最大残留限量值,有效指导农业标准化生产。充分发挥各级农业技术推广部门和基层监管机构作用,狠抓标准宣传培训工作,督促规模生产经营主体落实生产记录、追溯管理、间隔期制度等。扎实开展标准化基地创建,已建成菜、果、茶标准化生产基地253个,示范带动面积286万亩。加快“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志)认证,全市“三品一标”产地认定和产品认证面积占菜果茶种植面积的73%。
农产品监测全覆盖 农产品定性定量年检2500批次
全市76个镇(街道)和300个村(合作社)建设了农产品检测室,实现了市、区(市)、镇(街道)、村(合作社)四级农产品检测能力全覆盖。瓜菜、果茶、食用菌等主要农产品生产企业、“三品一标”生产基地、重点种植大户全部纳入监测范围。
每年完成农产品定性定量检测2500批次,快速检测20万批次,并配合农业部、省农业厅开展风险监测和监督抽查,形成了分级检测、品种多样、区域广泛的全方位检测格局。在全国率先将市本级开展的定性定量检测全部采用执法式监督抽查方式进行,有效实施“检打联动”。
实施农产品风险清单管理,涵盖了四市三区农产品主要种植区域47个蔬菜、果品和茶叶种类,明确了72个重点监管环节。严把农产品产地准出关,全面落实生产者主体责任,将全市“三品一标”基地、农产品生产企业和合作社率先纳入准出范围,凡是进入农产品批发市场、集贸市场、商场、超市的农产品必须出具《产地证明》和《检测证明》,确保入市农产品质量安全。
三年认定农民田间学校74所 培训3.1万人
全面建立起农药经营使用者培训制度,将农资经销店的农药经销人员、镇(街道)农产品质量安全监管员、村(社区)农药协管员以及家庭农场、农民合作社、农业企业中的农作物病虫害防治人员纳入培训范围。三年来全市共认定农民田间学校74所,培训农药经营、使用人员3.1万人,合格学员颁发“农资营销员”或“农作物植保员”证书。
我市被农业部认定为“全国新型职业农民培育整体推进示范市”。按照"统一配送、统一标识、统一价格、统一服务"的农药补贴模式,对80万亩农田实施低毒低残留及生物农药补贴配送工作,鼓励引导农民使用低毒低残留和生物农药。试点区域农业生产成本显著降低,农产品农药残留显著降低。
坚持“凡检必公开”原则,每季度通报并在政府网站公开农产品质量安全监测信息。三年来累计召开农产品质量安全情况新闻发布会4次,曝光违规违法企业20次,接受媒体采访10余次,新闻报道20余篇,营造了群众监督、社会共治推进议案办理的良好氛围。
以议案办理为契机 农产品质量安全水平整体提升
在部、省和市三级农业部门组织的农产品质量监测中,我市地产农产品平均合格率稳定在98%以上,居全国同类城市前列,守住了不发生重大农产品质量安全事件的底线。2015年,省政府在我市召开现场会议推广农产品质量安全监管的青岛经验。
全市共认证“三品一标”农产品887个,其中国家地理标志农产品46个,位居全国副省级城市首位。累计评选认定了20个农产品区域公用品牌和60个优质农产品品牌,胶州大白菜获评山东省首批知名农产品区域公用品牌。
发布会称,力争到 2020 年,全市农产品质量安全监管体系更加健全,标准化生产水平大幅提高,农产品质量安全水平明显提升,把我市建设成为“全国农产品消费最安全城市”。
责任编辑:赵勇
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