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农家宴综合管理措施将出台 审批标准或降低
来源：大众网-半岛都市报 作者： 2012-08-01 08:02:00
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7月31日，记者采访了解到，目前，崂山区和城阳区在工商和卫生监督部门登记的农家宴饭店有800余家，而2009年《食品安全法》实施后，多数农家宴餐馆因为与新标准差距太大导致难以办证。可喜的是，《山东省食品安全法实施条例》正在酝酿中，市人大也正在研究管理办法，届时将会对农家宴的综合管理出台措施。
崂山农家宴600多家
“进入夏天，来吃饭的人太多，有时候店里十来个人都忙不过来。”城阳区惜福镇街道毛公山社区的孙女士在自家的农家宴饭馆里忙得不可开交。生意红火的时候，一中午能摆上十多桌，客流量上百人。
提起农家宴，青岛人最先想到的两个地方便是城阳和崂山。记者从崂山和城阳食安办了解到，崂山区和城阳区农家宴餐馆达到800余家，其中崂山区农家宴餐馆最多，有600余家。对于游客来说，游览完秀丽风光，再品尝一顿特色农家宴是最好不过的。然而，一些农家餐馆在卫生消毒等方面做得不够到位，也让游客有些担心。
监管部门左右为难
崂山区食安办主任孙爱国说，早在2009年6月1日《食品安全法》实施之前，山东省有一套关于农(渔)家宴的管理办法，农家宴餐馆只要达到管理办法的标准就可办齐相关证件。而《食品安全法》正式实施后，只规定了餐饮服务单位的管理办法，并没有单独针对农家宴出台管理办法。按照餐饮服务单位的管理办法对农家宴进行管理，标准比以前有了很大提高。
“农家宴多数都是在自家院里经营，各方面条件限制使他们很难达标，我们辖区内200家这样的餐馆，有90%都办不下餐饮经营许可证。”城阳区食药监局稽查大队负责人张忠伟说，如果严格依照法律法规来管理，那么这些餐馆都属于无证经营，但另一方面政府要扶持第三产业，促进农村经济发展与就业，并且市场也有很大需求，因而监管部门在管理时十分为难。
审批标准有望降低
崂山农家宴600多家
“进入夏天，来吃饭的人太多，有时候店里十来个人都忙不过来。”城阳区惜福镇街道毛公山社区的孙女士在自家的农家宴饭馆里忙得不可开交。生意红火的时候，一中午能摆上十多桌，客流量上百人。
提起农家宴，青岛人最先想到的两个地方便是城阳和崂山。记者从崂山和城阳食安办了解到，崂山区和城阳区农家宴餐馆达到800余家，其中崂山区农家宴餐馆最多，有600余家。对于游客来说，游览完秀丽风光，再品尝一顿特色农家宴是最好不过的。然而，一些农家餐馆在卫生消毒等方面做得不够到位，也让游客有些担心。
监管部门左右为难
崂山区食安办主任孙爱国说，早在2009年6月1日《食品安全法》实施之前，山东省有一套关于农(渔)家宴的管理办法，农家宴餐馆只要达到管理办法的标准就可办齐相关证件。而《食品安全法》正式实施后，只规定了餐饮服务单位的管理办法，并没有单独针对农家宴出台管理办法。按照餐饮服务单位的管理办法对农家宴进行管理，标准比以前有了很大提高。
“农家宴多数都是在自家院里经营，各方面条件限制使他们很难达标，我们辖区内200家这样的餐馆，有90%都办不下餐饮经营许可证。”城阳区食药监局稽查大队负责人张忠伟说，如果严格依照法律法规来管理，那么这些餐馆都属于无证经营，但另一方面政府要扶持第三产业，促进农村经济发展与就业，并且市场也有很大需求，因而监管部门在管理时十分为难。
审批标准有望降低
张忠伟说，目前他们对农家宴餐馆主要从人员和卫生两方面进行管理，从业人员必须要有健康证和培训证，餐具都要保证消毒等。而崂山区在对农家宴进行管理时，提出了一个新奇的想法，对于一些农、渔家宴餐馆集中的地方，由于每家饭馆单独的消毒间达不到审批标准，区食安办将这些饭馆单独的消毒间全部取消，建立一个统一、合法的消毒间。“下一步可能也会做集中厨房等，逐渐规范农家宴餐馆，这些都是初步想法，需要慢慢摸索实施。”孙爱国说。
如何让农家宴的管理正规起来？孙爱国告诉记者一个好消息：《山东省食品安全法实施条例》即将出台，他刚从研讨会上归来。他说，实施条例将会降低农家宴审批的许可标准，在既保证食品安全又不伤到农民利益的情况下促进农家宴发展等方面有所体现。而青岛市人大正在立法，准备出台食品安全监督管理办法，这其中将会对食品抽检、原料检查、农药残留等指标作相关规定，八月底初稿就有望成形。
如何让农家宴的管理正规起来？孙爱国告诉记者一个好消息：《山东省食品安全法实施条例》即将出台，他刚从研讨会上归来。他说，实施条例将会降低农家宴审批的许可标准，在既保证食品安全又不伤到农民利益的情况下促进农家宴发展等方面有所体现。而青岛市人大正在立法，准备出台食品安全监督管理办法，这其中将会对食品抽检、原料检查、农药残留等指标作相关规定，八月底初稿就有望成形。
栾晓磊
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