宁爱花:给弱势学校学生加分 确保教育公平
来源:大众网 作者:王琨 2013-01-09 09:43:00
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大众网青岛1月8日讯(记者 王琨) “各校招生指标应取决于各校的学生人数,而不取决于统考成绩。考二中时,育才给几个名额,五中给同样的名额,或者给予五中学生加分,这样可以一定程度上抑制择校热。”青岛市人大代表、中国海洋大学留学生中心主任宁爱花教授提出了一套参照发达国家教育体系的一揽子就近入学的构想。她认为,要抑制择校热,需要统一办学标准,坚持教师交流,扶持弱势学校,并给弱势学校学生加分。
教育,事关国家民族的兴旺发达,初高中教育属义务教育与非义务教育衔接区间,关系学生的前途命运,更应该确保公平,但青岛某些优质学校却人满为患,每当上学期间,周边交通难行,更有人质疑上优质学校是在“拼爹”。如何确保教育公平,是困扰不少教育界人士的难题。
宁爱花说:目前,青岛市教育已进入普九后发展阶段,群众对教育的需求已从“有学上”到“上好学”转变,优质教育的供需矛盾也日显突出,而优质资源分布不均衡,更加剧了供需矛盾。此外,教育水平虽有较快发展,但也存在明显的南北和东西差距;同一区域内还存在着校际差异。“优质教育资源分布不够均衡,择校热问题得不到解决,导致连锁反应:学生加课屡禁不止、学途浪费时间及交通拥堵等。”宁爱花这样告诉记者。
针对存在的问题,宁爱华提出了参照发达国家教育体系而设计的一揽子解决方案:
“青岛应该统一制定除私立学校外的《市区中小学及高级中学办学标准》,对办学规模、办学条件、班额、教职工编制等基本问题做出明确规定,特别是教师各层次职级数额要依据学生人数(而非学校‘层次’)而统一制定。根据新标准,加大对‘冷门’的弱势(不达标)学校的资金投入,改善基础设施及教学设备。”同时,宁爱花还建议,增加弱势学校高级职称教师编制比例,从根本上改变青岛优质教育资源不均衡问题。
宁爱花的设想还包括继续坚持和扩大“教师交流’制度,提高弱势学校师资队伍素质和管理水平,促进优质教育资源共享,鼓励全市所有学校共同进步。这一设想,从教师流动的角度入手,定期交流,学校之间差距会逐渐缩小,择校也会失去理由。
对于如何根治择校热,宁爱花还有“杀手锏”——对优质教育资源集中的‘热门’初级及高级中学实行完全定向招生办法。 ”各校招生指标取决于各校的学生人数,而不取决于统考成绩。统考成绩仅作为各校在名额内‘推荐指标生’的参考。“她建议参考发达国家的做法,给弱势学校学生适当加分,所加分数统一计入统考成绩。
宁爱花说:“上述建议的实施,可逐渐平衡优质教育资源,促进学生选择‘冷门’学校或就近入学,保障全市所有学生在家门口就可享受到优质教育资源,促进教育公平和社会和谐发展。”
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