大众网青岛4月26日讯（见习记者 孙弋人 通讯员 王红）自2016年以来，面对原四方辖区内出口退免税备案企业增加和出口退税额下降“一增一减”的情况，四方国税局及时调整出口退税管理措施，积极应对出口退税工作新局面。

　　一、细致分析，查找原因

　　2016年第一季度，四方国税局办理出口退免税备案企业566户，比去年同期增加96户，增长20.43%，增幅居历年之首。但与此同时，出口退税额却呈现出下降趋势。其中生产企业免抵退税额为3676.66万元，比去年同期下降928.95万元，降幅为20.17%；外贸企业申报退税1685.67万元，比去年同期下降620.9万元，降幅为26.92%，出口退税总体降幅为23%。出口退税呈现出“一增一减”的局面。

　　四方国税局及时发现这一情况，局领导高度重视，通过带领相关科室走访出口退税降幅较大企业，举行税企座谈会，利用第三方信息等方式，了解企业经营情况，并对出口退税情况进行细致分析，查找原因。经过分析发现，出口企业增长的主要原因包括利用网络平台开展出口业务兴起，部分从事内销企业增设出口业务和外地人员到青岛设立出口公司增加等三方面。出口退税额下降原因则主要包含2016年前两个月企业已出口货物相应的增值税发票及出口报关单信息出现滞后，出口贸易量持续下降，产品成本不断增加和产品加工地竞争激烈等四方面原因。

　　二、有的放矢，做好服务

　　在细致分析，查找原因的基础上，四方国税局根据出口退税工作的这一变化，及时调整相关政策，以服务促发展，积极做好出口退税管理工作。

　　一是积极做好出口退税无纸化申报工作。从3月份开始，四方国税局就根据市局安排，开展出口退税企业无纸化申报工作。3月22日，该局对辖区内300余户出口企业组织出口企业退（免）税无纸化培训，根据出口退（免）税无纸化管理试点的要求，对相关政策内容进行了详细讲解，并对无纸化试点企业的标准进行说明。从4月1日起，四方局对符合规定的出口企业全面实行无纸化申报，辖区内无纸化退税企业占退税企业总数的99%，企业退税速度提高了2倍以上，切实方便了广大纳税人。

　　二是积极做好相关政策宣传。借助网络平台，通过手机税税通、微信群、政策实施推送等方式，积极开展出口退税政策宣传。针对出口退税纳税人增加这一情况，注重换位思考，主动出击，一方面提供面对面一对一的出口退税相关政策辅导和退税申报辅导；另一方面利用税企邮箱、微信公众号等载体，与纳税人开展实时交流与沟通，帮助新办纳税人及时了解出口退税新政策，新措施，协助纳税人解决相关问题。

　　三、积极沟通，加强监督

　　在做好服务的同时，四方国税局还高度重视对进出口企业的征收管理，在与企业充分沟通的基础上，做好出口退税的审核与税源监控，预防出口骗税的发生。

　　一是积极做好第三方信息利用与比对。针对退税系统升级、海关信息缺少、发票信息滞后等给企业带来的信息交汇问题，四方局及时汇总，并将相关问题反馈市局，加快对比信息的形成。同时，注重利用第三方信息，及时与纳税人沟通，做好退税信息的提醒。

　　二是积极做好税源监控与审查。在做好服务的同时，四方局还对存在退税风险隐患的企业，采取明确人员跟踪监督审查的措施，从退税金额、风险指标上对企业进行全面监控，建立退税前期防范提醒、中期分析、后期评估的风险防控体系，及时防止出口骗税的发生。