【案情简介】2013年3、4月间，衣某（另案处理）找到时任某村书记兼主任的陈某某，欲在该村买地用于挖沙牟利。衣某向陈某某支付人民币77万元买地款。陈某某遂以兴建塘坝为由，伙同韩某某做村民工作，后由韩某某顶名将十户村民23余亩基本农田收购，后连同其他村集体基本农田、坑塘水面一并卖给衣某用于挖沙。经国土资源局及测绘公司测绘，涉案地类为基本农田29.45亩、坑塘水面1.32亩，共计30.77亩。案发后涉案土地陆续恢复耕种16.51亩，土地荒废尚未耕种10.6亩。法院经审理认为，陈某某、韩某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节特别严重，均构成非法转让、倒卖土地使用权罪。判决：陈某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币十万元。韩某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处罚金人民币一万元。

　　【法官点评】我国土地的所有权属于国家和集体所有。为合理利用土地资源，国家允许在相关土地管理法规的规范下依法转让土地使用权。而有些个人或集体为了牟取暴利，非法转让、倒卖土地使用权，既侵犯了国家土地管理秩序，又损害了土地资源的合理利用与开发，依法应予惩处。

　　10、史某某、高某某犯盗伐林木罪、滥伐林木罪案

　　【案情简介】2015年4月，史某某在未经村集体研究同意的情况下，擅自将属于村集体的位于青荣城际铁路北侧2.94亩杨树及铁路南侧杨树卖给高某某，将卖树款占为己有。因现场被破坏，铁路北侧被伐杨树材积无法鉴定；铁路南侧被伐杨树经鉴定，伐留桩605个，材积50.215立方米。2015年4月，高某某违反林木采伐许可证规定的数量，将位于青荣城际铁路南侧的该部分杨树予以滥伐。经法院审理认为，史某某违反森林法的规定，以非法占有为目的，擅自砍伐集体所有的林木，数量巨大，其行为构成盗伐林木罪；高某某违反森林法的规定，违反其申办林木采伐许可证规定的数量采伐林木，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪。判决：史某某犯盗伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币一万五千元。高某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。

　　【法官点评】森林是我国的重要自然资源。国家对森林和其他林木实行特别的保护，对森林和其他林木的所有权、采伐作业、培育种植、分类经营管理活动和主管机关的职权，以及所有者和使用者的权利义务，都作出了明确的规定。《森林法》和其他有关法律规定，对森林和其他林木只能合理采伐，凡采伐林木都必须申请采伐林木许可证，不准进行计划外采伐和无证采伐。史某某、高某某盗伐、滥伐林木，违反了国家对林业资源的管理制度，侵害了国家、集体和他人的利益，构成犯罪，依法应当追究刑事责任。

　　青岛大众网（微信公众号：qingdaodzw）记者了解到，2017年以来，青岛两级法院共审结环境资源案件638件，同比增长39.6%。案件增加的主要原因是国家进一步加强环境保护工作，同时公众维权意识不断增强，诉讼渠道不断畅通。638件案件中，生态环境案件102件，资源类案件536件。在102件生态环境案件中，刑事案件49件，民事案件10件，行政案件43件；在536件资源类案件中，供用水、电、气、热力合同纠纷140件，农业、林业、渔业承包合同纠纷136件，土地租赁合同纠纷147件，种植、养殖回收合同纠纷21件，返还原物纠纷（限于资源类）36件，排除妨害纠纷（限于资源类）26件，其他30件。

　　青岛中院此次发布的全市两级法院近年来审理的10个具有典型意义的环境资源类案件，涉及环境污染罪、走私废物罪、非法采矿罪、非法占有农用地罪、非法捕捞水产品罪、相邻关系纠纷、不服行政机关行政处罚行政复议案件、民事公益诉讼等多个领域，比较全面地反映了青岛目前环境资源案件的特点。青岛中院通过“法官点评”以案说法，呼吁全社会进一步提高环境保护意识，一起保护环境，还自然以宁静、和谐、美丽。