平阴法院为每个合议庭专门开辟了“合议室”,要求合议庭成员的意见及依据“全程留痕”,而不能简单地说“同意”或“不同意”。

　　图为平阴法院出台的“以审判长为核心的合议庭负责制”改革试行办法及相关配套规定。

　　16日上午一上班,琢磨着前一天签发的一份裁判文书表述上有点瑕疵,济南市平阴县法院家事合议庭审判长夏民抓紧通知同事,先别向当事人送达。

　　夏民之所以这么“紧张”,因为合议庭要对裁判结果负责。去年12月,济南市平阴法院启动审判长为核心的合议庭负责制,进行司法去行政化尝试,成为我省首个试水这一制度的法院。如今,这一制度已经试行5个月,16日,记者再次前往平阴法院,探访新制度施行情况,了解其间积累的经验和遇到的新问题。

　　效率>>　案件审判周期缩短了18天

　　夏民已经适应了新的工作方式。每天她来到单位的第一件事就是打开电脑,关注合议庭每个人的审判情况,处理裁判文书等等,“神经紧绷”,她说。

　　夏民有双重身份:家事合议庭审判长和民三庭庭长,传统看来,“庭长”这个身份似乎更引人关注,但现在对她来说,“审判长”这个身份具有更重要的意义。

　　平阴法院启动审判长为核心的合议庭负责制后,打破了原有的庭室设置,成立了14个专业合议庭,从具有三年以上审判经验的法官中,选任了14名审判长。各合议庭按照“123”模式进行人员配置,即由一名审判长、两名审判员、三名审判辅助人员(法官助理、书记员、司法警察)组成。

　　在这样的框架下,夏民的审判长身份被强化。新制度要求由合议庭依法独立对案件进行审判,审判长在合议庭中居核心地位,起主导作用,“审判长的中心工作就是带领合议庭这个小团队搞好审判”。

　　以前,法官判案要向庭长、专职审委、分管院长甚至院长层层汇报,难免受到外来干预,还由于“审的不判,判的不审”,出了问题也不知道找谁。

　　“这是权力的重新配置。”平阴法院院长李忠林说,原来权力是分散的,现在院领导放权了,权力向下集中。但他强调,与此同时,法官要承担的责任也集中了。

　　“放权重在明责,权责一致”,也就是说,合议庭有了独立审判的权力,同时就应当承担审判责任。李忠林表示,这是对公正廉洁处理案件的追求。

　　该院民事合同合议庭审判长杨洪刚同时是园区法庭庭长,他说,庭里的管理职能在弱化,“原来庭长什么都要管,比如修车、加油,现在都是办公室统一来管,这在某种程度上是对我们的解放。”

　　李忠林透露,现在90%以上的案件实现了由合议庭独立研究、决定,审判长独立签发文书。

　　审判环节缩短,审判效率自然有所提高。据统计,实行这一制度后,案件审判周期同比缩短了18天。