在当前创新创业的时代，中小微企业在爬坡的时候，渴望被拉一把。6月12日，在“2015创新中国行（青岛站）——搜索引擎技术应用与企业营销创新”活动现场，市经济信息化委相关人士就本市即将发布的《关于进一步支持全市中小微企业发展的若干意见》的18条政策进行解读。据了解，这18条政策将在本月正式出台，从融资、技改、财税等方面补贴、扶持中小微企业。

　　■金融支持

　　转贷基金帮企业“过桥”

　　据市经济信息化委相关人士介绍，《关于进一步支持全市中小微企业发展的若干意见》共有五大方面、18条政策，包括融资支持、创新转型升级发展、发展空间、财税支持以及提高中小微企业公共服务能力和水平。

　　18条政策中融资支持方面就占到了5条。“现在很多企业贷款时限就是一年，一年后必须先把贷款还上才能再从银行继续贷款，这对很多中小微企业来说是一大难题，企业资金已经投入到项目中，一年还没转化成效益，上哪找钱还贷款是个难题，所以我们现在就要做好这块衔接，解决企业贷款的后顾之忧。”市经信委规划处工作人员表示，金融支持的第一条就是，多种方式保障企业资金接续。其中包括市级财政设立转贷引导基金，总规模2亿元，引导投融资机构按照1：4比例放大成立转贷基金，帮助小微企业解决资金接续难题。引导基金就是要政府出资2亿，担保机构出8亿，借给中小微企业“过桥”用，帮它们渡过难关。

　　政府兜底部分不良贷款

　　鼓励银行业金融机构加大对小微企业信贷支持。本市将对在青岛市行政区域内设立的，取得金融许可证，且经营一年以上的各银行青岛分行、独立法人银行、驻青省行分行、新型农村金融机构等每年度对10个实体行业小微企业贷款额较上一年增量部分，分类按照不超过5‰的比例核算风险补偿金，用于处置小微企业不良贷款。

　　另外，金融支持还包括搭建小微企业政府采购贷信用融资平台、完善工业企业土地房产确权登记手续以及支持企业利用多层次资本市场加快发展。“本市中小微企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌，就是新三板、四板挂牌能拿到一定补贴外，如果企业实现直接股权融资，还能按实际到位资金3‰的比例给予一次性补助，每家最高不超过30万元。”市经信委相关人士说。

　　■转型支持

　　高新技术改造给补贴

　　在推动中小微企业创新转型升级发展方面，本市将重点帮扶培育一批“专精特新”中小微企业发展壮大，企业在转型升级、创新发展中需要的管理咨询、股份制改造、工业设计、技术服务、教育培训等专业化服务，政府通过购买服务方式给予优先支持。在资金上，本市也会定向给予优惠补贴。比如，在鼓励小微企业加强技术改造上，对于“专精特新”小微企业新上的设备投资额达到100万元以上的技改项目，只要符合一定条件，就可以得到按项目设备投资额的12%予以补助，最多不超过60万元。

　　“青岛地区中小微企业之间的兼并重组也可以得到补贴。”市经信委相关人士解释说，中小微企业兼并重组发生的咨询费、审计费、评估费等中介服务费用，在重组成功后，按30% 给予补助，最多不超过10万元。此外，对小微企业自主研发的“专精特新”产品(技术)为本市汽车、船舶海工、轨道交通装备等十条工业千亿级产业链重大项目、重点产品和重点企业进行配套，按其新增配套额的5%，一次性给予最高不超过50万元的资金补助。

　　■财税支持

　　落实各项税费减免

　　保障中小微企业发展空间方面，本市将支持老城区企业“退二进三”就地转型，鼓励中小微企业退城进园，加强小企业产业园、创业基地等创业载体的创业创新功能扶持。

　　财税方面，加大对中小微企业的支持。一方面，设立青岛市中小微企业发展引导基金，争取国家中小企业发展基金支持，吸引社会资本参与设立子基金进行投资管理。另一方面，落实国家各项税费减免政策，包括2015年底前，对月销售额或营业额不超过3万元（含3万元）的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税和营业税；自2015年1月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额等等。

　　最后，在提高中小微企业公共服务能力和水平上，通过加强督促检查和效果评估、加大社会化专业服务、建立产业大数据服务平台这三条来支持中小微企业发展。 记者 娄花

　　数说“18条”

　　2亿

　　市级财政将设立转贷引导基金，总规模2亿元，引导投融资机构按照1：4比例放大成立转贷基金，以低息贷款形式借给中小微企业“过桥”用，帮助小微企业解决资金接续难题。

　　5‰

　　鼓励银行业金融机构加大对小微企业信贷支持，每年度金融机构对10个实体行业小微企业贷款额较上一年增量部分，分类按照不超过5‰的比例核算风险补偿金，用于处置小微企业不良贷款。

　　60万

　　在鼓励小微企业加强技术改造上，对于“专精特新”小微企业新上的设备投资额达到100万元以上的技改项目，只要符合一定条件，就可以得到按项目设备投资额的12%予以补助，最多不超过60万元。