新建改扩建1909所学校、引30多国内外优质医疗项目、建立GDP发展与市民保障兜底线联动机制、部分区市校园操场开放、重点解决特殊群体、大学生和失地农民的就业问题……昨天，市城市管理局局长郭继山等部门负责人在向市民述职时，介绍的不少内容都与市民息息相关。

　　 郭继山表示，如果要自己给今年的工作打分，他对市政公用事业的工作比较满意，但对城市管理执法部分不是很满意。“市政公用方面青岛有很多工作走在全国前面，可执法方面，人行道停车的现象还是很严重，把市民挤到车行道上去走，占路经营、路边烧烤也跟市民抢人行道。这一方面虽然不满意，但我们有办法能做好，有信心来年做好。 ”郭继山介绍，明年3月将开始集中整治人行道乱停车现象。“究竟有多少车停到了人行道上？周围的社会停车场能腾出多少车位供乱停放的车辆停靠？单位的停车场能动员提供多少车位？多少车没有地方停？”郭继山表示，城管部门已开始调研，明年1月份会拿出数据。

　　 郭继山介绍，以往乱停车占用人行道，城管也会贴罚单，但因为和交警不联网，处罚力度不强。“城管、交警两个部门已经协调开发出一套软件，城管开出的罚单输入系统之后能自动记入交警系统。 ”郭继山透露，人行道上乱停车罚款标准会与马路上乱停车一样，年审的时候有没处理的罚单，车辆无法通过年审。

　　 “我们会在集中治理前大规模宣传，让车主找好停车位，鼓励绿色出行，比如乘坐地铁、公交等手段。我们也会在合适的人行道上加停车线，比如有的人行道有6米、8米宽，在高峰时段可以让出一些位置给车辆停靠。 ”另外，城管部门还将根据季节进行路边烧烤摊点和占路经营整治。

　　 郭继山介绍，青岛率先实现了供热领域的减排，清洁能源已经动员了51个项目，200万平方米供热面积用上了清洁能源。 2013—2014供热季，青岛实现土壤源、海水源、污水源等可再生清洁能源供热。整个供热季共节约标煤12.5万吨、减排二氧化碳31万吨。“清洁能源省钱，还能减排，2020年，青岛的供热57%用清洁能源，节省207万吨标准煤，用清洁能源让青岛的天更蓝。 ”

　　 市教育局局长 邓云锋

　　 新建改扩建1909所学校

　　 今年我市启动了33项教育改革，明年将继续推进。近期，市教育局经过近一年时间做的《青岛市教育设施布局规划（2014-2020年）》即将发布，这是我市历史上首个教育设施布局规划，在6年的时间里我市将新建、改扩建1909所中小学和幼儿园，明年将是这项规划的落实之年。

　　 教育调结构也将是明年教育局的工作重点，调结构首先要补齐职业教育和民办教育的短板。今年我市出台了《加快发展民办教育的意见》，补贴民办教育、民办教师享受公办教师社保待遇等配套政策将在明年陆续发布。

　　 今年我市出台了校长、教师的轮岗政策，近2000名校长和教师实现了轮岗，明年校长教师轮岗的力度将更大。据介绍，我市被省教育厅推荐申报了教育部首批义务教育教师“县管校用”示范区，按照教育部的要求，示范区的教师从“学校人”变成“系统人”，不仅是老师的日常管理，包括老师的职称评定都是县域统筹，“这样教师流动时更加方便。 ”邓云锋介绍，青岛已经实现了县域范围内的义务教育均衡，计划到2020年实现城乡统一，城乡之间义务教育均衡。

　　 市民政局局长 曹勇

　　 最低保障经济发展联动

　　 今年市民政局出台了居民家庭经济状况核对措施，据此能准确地核对每个申请低保的家庭经济状况，同时和多个部门建立了信息共享，比如申请人名下有无车、房地产、股票交易等，这也为今后青岛准确公平公正实行救助奠定好的基础。

　　 目前市民政局正在制定“一门受理，协同办理”的相关措施，后台有联动救助措施，通过后台能够确定申请人是临时性困难，还是大病资金链断裂，又或者是教育援助。 “现在机制已经建立，明年将启动实施。 ”曹勇介绍，明年市民政局也将建立GDP发展与市民保障兜底线联动机制。另外还将大力发展基本养老，全市殡葬业也将制定规划，出台相关规范性的文件。

　　 市人社局局长 纪敏

　　 明年鼓励大家都当老板

　　 今年虽然经济形势下行，但就业任务量提前完成，就业岗位不仅不减反而增加了。同时还把城镇居民医保、职工医保和新农合三险合一，给市民释放了巨大红利，尤其是农民。

　　 纪敏介绍，明年就业压力依然较大，市人社局将出台相关就业政策，重点解决特殊群体、大学生和失地农民的就业问题，同时还将以创业带动就业，面向全体市民出台新政策，“鼓励大家都去当老板”。纪敏介绍，青岛在城镇化的推进上走在全国前列，首先就业实现了全民一个政策，即农民和城镇居民享受相同政策，其次是养老和医疗，今年我们也在做城乡一体化，农民和城镇居民在医疗和养老方面享受同等待遇。另外，去年“三民”活动之后，有不少市民提出了很多建议和意见，其中包括沈阳路零工市场，“今年我们也下了大力气整治，总算初见成效。 ”

　　 市文广新局局长 李明

　　 做世界级影视文化高地

　　 鲜明厚重的文化符号最能代表一个城市的风貌，最能引领一个城市的风气，最能决定一座城市的人文高度。在11月30日召开的第六次中日韩文化部长会议上，青岛成功当选为2015年“东亚文化之都”，让青岛的文化建设上升为国家文化战略。青岛将按照会议通过的《横滨联合声明》，与韩国清州、日本新泻共同推动三国之间的文化交流与合作。

　　 2015年，文广新局将打造一个世界级影视文化高地，实现文化创意产业、公共文化服务、文化精品生产、优秀传统文化传承四大跨越，构筑一个文化人才自由港，助力经济社会发展。

　　 市卫生计生委主任 杨锡祥

　　 引30多国内外优质项目

　　 今年12月到明年1月，市卫生计生委将集中开展 “三优”引进，通过引进优质医疗机构、优质专科医院、优质人才来借力发展青岛的医疗水平。杨锡祥介绍，目前已经有30多个项目正在协商中，对方来自北京、上海、成都、美国、意大利、英国、日本、新加坡等地。

　　 明年青岛继续进行医疗系统去行政化改革，培养领军人物，培育高端学科。

　　 市体育局局长 纪高尚

　　 部分区市校园操场开放

　　 目前，青岛市部分体育场馆已经实现了限时段免费开放，天泰体育场等在8点前向社会开放。明年，将有部分区市的校园运动场向社会开放。 “比如城阳区部分学校的体育场和校园是隔离开的，学生上课的时候关闭中间的大门，不影响学生正常上课。 ”纪高尚介绍，今年体育局联合教育局对3200名学生进行了游泳培训，明年将加大培训的力度，培训人数会翻番。

　　 市粮食局局长 张斌

　　 落实粮食安全负责制

　　 今年市粮食局建立全市粮油价格监测信息系统，全面提升仓储建设水平。明年市粮食局将落实粮食安全首长负责制，推进粮安工程、信息化建设工程、产业发展工程，落实保供稳价、粮食收购、质量监管。

　　 市畜牧局局长 隋振华

　　 严打保障畜产品安全

　　 今年我市依然对畜产品安全保持严打态势，“以瘦肉精为例，2012年全市共查处25起相关案件，通过多年严打，在今年的1200批次飞行抽检中，没有发现一例违规使用瘦肉精的情况。 ”

　　 明年市畜牧局将继续开展专项整治，主要包括违规添加瘦肉精、使用生鲜乳违禁品等内容，加大对经纪人、养殖环节、屠宰点、鲜奶收购站等关键环节的监管。另外明年还将建设四处病死动物无害化处理厂，其中三个年处理能力为6吨，另外一个为10吨。

　　 市盐务局局长 王建中

　　 专营放开加大力度监管

　　 今年市盐务局查处各项违法涉盐案件共计3000多起，明年将继续打击。 “明年食盐专营放开后，监管难度也将增大，虽然市盐务局并入市经信委当中，相信经信委和市食药监局也将加大对食盐安全的监管。 ”

　　 市地震局局长 仇维宏

　　 组织市民参观监测中心

　　 截止到11月30日，测震台网共监测定位地震477次，准确、快速向市委、市政府上报《震情》19次，圆满完成了震情速报任务。目前完成地震安全性评价184项，审批大厅共办理重大建设工程抗震设防要求核准11项，一般建设工程核准12项，省外安评单位开展地震安评工程备案17项。

　　 市农机局局长 陈志颖

　　 主要作物87%机械化生产

　　 2014年预计全市农机总动力达到820万千瓦，主要农作物生产机械化综合水平超过87%，主要指标位居全国同类城市前列。市农机局争取财政补贴资金比上年增加40%，达到1.39亿元。对深松机、花生收获机等7类重点推广机械，实行敞开供应、应补尽补。全年共补贴各类机具9860多台（套）、受益农户8130多户。已安排贷款700多万元，减轻了农民购买农机的资金压力。