审批事项目录年底前公开 为方便办理不设子项
来源:大众网-半岛都市报 2014-12-05 07:27:00
半岛都市报12月4日讯(记者 郝园园) 前不久,市审改办在青岛政务网上发布了《青岛市市直部门(单位)行政审批事项目录(征求意见稿)》。12月4日,记者专访了市审改办负责人王海岩,他表示前期审改办对55个市直部门汇总上报的799项事项,按照“初审-复审-会审”流程逐一“过筛子”,对每一事项都从事项名称、设定依据、审批条件、审批流程、审批时限等方面认真核对。目前,初步保留行政审批事项500项面向社会公开征集意见。待修改完成后,将向社会进行公开。
王海岩告诉记者,今年5月,成立了青岛市人民政府行政审批制度改革办公室(设在市编委办),全面履行行政审批制度改革职能。9月30日 ,其在全省率先公布《青岛市工商登记前置审批事项目录》,确定保留37项前置审批事项,目录之外一律不作为工商登记前置。据他介绍,这项工作也走在全国前列。
根据要求,本市今年12月底前向社会公布市级行政审批事项及权力清单和服务清单目录。王海岩告诉记者,他们严格把握清理原则,对现有行政审批事项,以及日常管理中具有审批性质的其他事项,进行全面彻底地清理核查。此外,凡设定依据合法充分的事项均纳入目录,缺乏依据或依据不足的事项不纳入目录。
他告诉记者,在清理的时候,上下对应承接,涉及事项的定性、名称、依据等内容均参考了国家和省审批事项目录,原则上与上级部门保持一致,并注重学习借鉴武汉、广州等城市的先进经验。“我们坚持一事一项,不设子项,方便当事人办理。没有为了单纯追求削减的数量,或追求改革速度和时间,随意简化或取消行政审批事项的审核程序,或者越权取消下放行政审批事项。”
王海岩告诉记者,9月,市审改办将初步确定的审批事项反馈各部门进行内部公示,在修改完善后形成了《青岛市市直部门(单位)行政审批事项目录》,初步保留行政审批事项500项(许可事项378项,非许可事项122项),其他299项因不符合行政审批事项属性未列入目录。记者了解到,目录出炉之后,不仅征求专家的意见建议,通过政务网站面向社会公开征求意见,并在此基础上进一步对《目录》进行修改完善。
记者了解到,市审改办将根据各界意见对目录征求意见稿进行修改,形成目录送审稿,于12月中旬提交市政府常务会议审定后,由市政府适时向社会公布,接受社会监督。据悉,根据计划,审批事项目录将于年底前公开。
“在此次清理中,对非经批准不得从事的事前备案类事项我们将其列入审批事项目录,对事后以备查考的告知性备案我们没有列入审批事项目录,但仍需要加强规范管理,以避免部门变相实施审批。”王海岩说。
责任编辑:刘宇昕
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