青岛探索“河长”治河:墨水河变“清水河”
来源:大众网 作者:王琨 2013-06-05 17:42:00
大众网青岛6月5日讯(记住 王琨 通讯员 许颖 孙俊杰)日前,青岛市环保局下发通知,要求重点加强墨水河流域污染防治,落实流域污染治理责任,建立流域污染防治长效机制,解决跨境河流污染治理难题,改善墨水河流域水环境质量。当地政府重新管理模式,用“河长”制管理,取得成效。
历史欠账多 墨水河称黑水河
墨水河全长42.2千米,在即墨市、城阳区两区、市交界河段长达8.25千米,是两区、市重要的泄洪、排涝河道。自上世纪70年代以来,沿河许多企业将废水注入河流,以至于墨水河成了“黑水河”。
由于历史欠账较多,墨水河主要河道环境污染问题严重,经过治理,虽然取得了一定成效,但墨水河水质,按照国家地表水水质要求,仍为最低级的劣五类。由于近几年来墨水河沿河两岸经济社会发展较快,治理初期所铺设的管网作用发挥的有限。管网无法将流入河道的污水收集起来,导致墨水河水质始终没有明显改善。
治理不到位 城阳即墨政府领罚单
前期,青岛市环保局会同市财政局对2012年度墨水河流域水质断面达标情况及流域内有关区市应承担的生态补偿责任进行了认真考核,城阳区政府、即墨市政府因列入考核的部分断面水质未达到2012年度目标值,分别向市财政缴纳生态补偿资金41万元和114万元,这是青岛历史上首次对地方政府开出数额如此大的环保罚单。
“河长”制管理 两年内变“清水河”
所谓“河长”制管理主要是由城阳区、即墨市政府分管领导任辖区“河(段)长”,对辖区截污目标、水质目标、生态景观恢复负总责,两区市再将具体的河段、支流分包到具体部门、乡镇街道主要负责人,分段包干,层层落实责任,河长制的所有内容向社会公开,接受社会监督。
据了解,“河长”的主要职责是组织制定实施辖区墨水河流域污染综合整治方案,确定流域污染治理工程项目、管理措施,明确投资计划、完成时限,分解落实治理责任到具体部门、具体河段长等。
提到“河长”治理墨水河的目标,着实令人振奋——彻底整治后,困扰沿河居民多年的污染问题有望解决,两年内墨水河将变身“清水河”:到2013年年底前,全面消除直排河道排污口,建立完善常态化河道巡查和保洁工作体制机制,墨水河流域主要监控断面水质达到省控水质目标要求;2014年年底前,墨水河流域主要监控断面消除劣Ⅴ类水质;2015年年底前,墨水河流域主要监控断面水质达到功能区标准,入海口断面水质达到常见鱼类稳定生长水质目标,河道生态功能得到初步恢复。
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