大众网青岛1月8日讯（记者 张丽 刘宝迎）8日，青岛市第十五届人大二次会议开幕，青岛市委副书记、市长张新起向大会作政府工作报告。张新起在报告中说，2013年青岛市投入165.6亿元改善民生，完成12件市办实事。
    新增农村专用校车600辆
    张新起说，2013年青岛市将继续加大教育投入，建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。加大学前教育投入，新建、改扩建幼儿园200所，免费为幼儿园生活环境进行检测，提高普惠性民办幼儿园财政补助标准。新增农村专用校车600辆。加快现代化学校建设，力争30%的普通中小学达到市现代化学校建设标准。开工建设青岛外语学校、青岛美术学校等中学新校区。全面完成中小学校舍安全工程。建设1 0个高职特色专业群，培育现代制造业等3个示范性职教集团。加强与高校的合作共建，推进在青普通高校重点学科市校共建工作。积极引进国内外优质教育资源。支持农村教育和特殊教育发展，推动新市民子女平等接受教育。
    建立农村低保家庭冬季取暖补助制度
    为增加就业和改善居民生活，张新起说，青岛市将引导企业建立职工工资收入正常增长机制，调整企业退休人员基本养老金，适时提商城乡低保标准。完善企业职工和城乡居民基本养老保险制度，完善失地农民社会养老保险。重点解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人就业，新增城乡就业2 5万人。开工建设市创业就业实训基地，建设创业大学和博士创业园。实施城乡商贸流通网络体系、消费服务体系和鲜活农产品流通体系提升计划，规划建设区域性农产品交易中心，市区新建改造1 5处农贸市场。继续按计划保质保量抓好各类保障房建设。市区新增供热面积560万平方米，建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。新建农村无害化卫生厕所1万座。新增更新节能环保型公交车400辆。建设公共停车场9座、公共停车位2488个，推进交通智能化管理。
    推进8所县级公立医院综合改革试点
    在提高城乡居民健康水平方面，张新起表示，2013年青岛市将推进8所县级公立医院综合改革试点，全面取消以药补医。落实长期医疗护理保险制度，建立城镇量民大额医疗补助制度，做好农村大病医疗救助工作。提高城镇居民医保和新农合最低筹资标准，提高政策范围内住院费用支付比例，增加基本公头卫生项目补助资金。健全基层医疗卫生服务体系，推进万平米医疗设施建设计划。抓好山东大学齐鲁医院青岛院区规划建设，推进市第三人民医院、市妇儿医院二期和市立医院东院二期等重点项目建设。
    新建社区健身场所全覆盖
    张新起说，青岛市还将加强应对人口老龄化战略研究，新增床位5200张以上，加快市儿童福利院、市优抚医院、市社会福利院整体改造。规划建设残疾人综合服务中心，为成年重度残疾人发放就业生活补贴。完善社会救助体系，支持发展慈善事业。新建社区健身场所全覆盖，促进开展群众性体育健身活动。做好全运会参赛工作。免费实施全市孕产妇产前筛查和新生儿疾病筛查，促进妇女儿童事业健康发展。做好新形势下的双拥工作，扎实推进国防教育和民兵预备役建设。