6月20日，宝鸡市迎来今年入汛后渭河第一洪水，宝鸡市区拦河闸和林家村水库当日12时开始，先后开闸泄洪，行洪期间宝鸡市区渭河发生3起共16人被困事件，其中1人被河水冲走经抢救无效死亡。在惋惜一条生命逝去的同时，网友质疑“水库开闸泄洪在是否做好相应的预案？紧急到无法通知下游群众吗？救援是否得力？警示标志是否完善？应以救援设备救援手段是否完善？”。

　　6月22日早上，宝鸡市水利局召开防汛工作紧急会议，通告总结反思“6?20”渭河洪水困人事件。

　　泄洪是否做好相应的预案？

　　市防汛办：有完整预案当日几次通知

　　6月20日，宝鸡胜利桥西侧渭河滩9名群众被困、高新区潘家湾7名群众被困，经过宝鸡市公安、消防、水利、武警等多而部门营救，被困人员先后被救出，而被困在胜利桥西侧的6旬老人杨建国被渭河水一点点吞噬，虽然消防人员想办法施救，但由于救援设施的短板酿成悲剧，参与救援的人员饱受质疑，而泄洪通知是否通知到位也成了网友关注的焦点。

　　“水库开闸泄洪在是否做好相应的预案？紧急到无法通知下游群众吗？”北京义联劳动法律援助与研究中心负责人黄乐平发微博质疑。

　　“事发当天，我们都按照程序通知到各防汛单位，20日8点，接到甘肃社堂水文站通报，社堂站19日降雨量为128mm。20日11点30分，我们市防汛办接到市拦河闸管理处通知，市区拦河闸决定当日12时开闸放水，11点45分，市防汛办接到宝鸡峡林家村水库通知，水库将于当日12点30分开始泄洪，当时流量为200—500立方米每秒。

　　20日14时，接到省水文局电传，渭河拓石站12时已出现780立方米每秒洪峰，渭河中上游将发生明显洪水过程，15点，接林家村水库通知，19时至20时入库流量1000立方米，我们按照指示，及时电话通知沿渭7个县区和市河道委、市治渭办，防汛办几次通知市区各单位，要求做好清滩工作。”宝鸡市防汛抗旱指挥部办公室综合科李主任说。

　　“泄洪程序方面是有一个完整的预案，陕西省的汛期分两个时间段，长江流域5月1日，秦岭以北主要在6月1日，对宝鸡来说，5月1日进入汛期的主要是凤县和太白县，6月1日进入汛期的是其他各区县。按照林家村水库泄洪预案，当达到每秒1500方低于每秒1400方时，由林家村水库向金台区和渭滨区防汛部门通知，再由两区防汛部门向各乡镇街办及时通知，达到1500方以上时，要向市防汛办通知，由市防汛部门向各区防汛部门通知。当日是200—500立方米每秒，但是由于渭河是季节性河流，河滩种种菜、钓鱼、玩耍的陋习经常出现，所以只我们规定只要泄洪都要通知防汛部门。” 宝鸡市防汛抗旱指挥部办公室综合科李主任出示了一份宝鸡峡水库泄洪预案。

　　救援是否得力？

　　清滩工作不彻底 救援器材不足手段落后让救援很被动

　　“由于防汛工作属于属地管理，分级分部门管理，对我们来说，这次事件对我们的一个教训就是我们通知后，下面是否通知到位，是否派人不间断巡查，这个是要反思的，这是这次事件给我们的一个教训，再一个就是群众要有自我防范意识，要想办法提高人民群众的自身防范意识。”宝鸡市防汛办综合科李主任说。

　　20日的救援共16名被困渭河人员先后被救出，但是杨建国眼睁睁的被洪水冲走饱受网友质疑，“难道冲锋舟、橡皮艇都没有吗？直升机没有吗？”救援器材的短板一度让救援工作很被动，救援人员一度只能徒手一次次将绳索扔向被困人员。

　　“当时风速比较大，射绳枪不好弄，抛了好几次，最后请游泳教练帮忙，冲锋舟、橡皮艇是有的，但是渭河这样的季节性河流，在洪水到来时，水里时常夹带着草丛等物体，还有浅滩，对于有动力的冲锋舟并不适合，而橡皮艇又没动力，无法使用。救援器材不足、救援手段落后。”宝鸡市防汛办工作人员介绍说。

　　“信息上报不及时，清滩不彻底，巡河责任未落实，救援器材不足，救援手段落后，让救援工作带很被动。” 6月22日，“6?20”渭河洪水情况通报中指出了抢险暴露的问题，事件发生时，渭滨区和高新区均未按规定及时向市防汛办报告，清理河道工作不彻底，工人被洪水围困时，高新区救援器材缺乏，救援力量不足，仅靠消防人员把绳泅渡的办法施救，几次都未能成功，最后通知林家村水库暂停泄洪，被困人员才得以被救，这些都让让救援很被动。