关于开展募捐箱清查整顿工作的通知

各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：

近日，媒体报道了成都市红十字会募捐箱管理不善的问题。对此，总会高度重视，立即要求四川省红十字会和成都市红十字会核查有关情况，如实作出情况说明，并针对存在的问题进行认真整改。为吸取教训，防微杜渐，进一步加强各地募捐箱的设置和管理，总会决定，迅速在各级红十字会开展募捐箱的清查整顿工作。现就有关要求通知如下：

一、高度重视募捐箱的管理工作。设立红十字募捐箱是世界各国红十字会的通行做法，对于传播红十字精神、弘扬中华民族的传统美德、为善心人士提供便捷捐款渠道都具有十分积极的意义。红十字募捐箱代表的是红十字会的形象，其管理的好坏，关系红十字会的社会信誉。各级红十字会要以高度的社会责任感，站在维护社会公众爱心、维护红十字会形象的高度，重视和加强募捐箱的管理工作，不辜负社会广大爱心人士对红十字会的信任和期望。

二、认真进行募捐箱的清查整顿。凡是设置有红十字募捐箱的各级红十字会，都要在2013年1月30日前认真进行一次清查整顿，摸清设置的数量和安放地点，造册登记；要明晰募捐箱的设立方式(是红十字会独立设置还是合作设置)、管理模式和收款流程，进一步明确管理责任，把管理任务落实到具体部门和具体人员。对于管理工作做得好的，要总结经验，积极推广；对存在的问题，要找出原因，立即进行整改；对发现的违法违纪问题，要及时上报并进行责任追究；对不适宜继续合作的社会机构，要做好沟通协调工作，妥善中止合作，不留遗患。

三、切实加强募捐箱的规范化管理。为进一步加强红十字募捐箱的规范化管理，总会将在总结各地成功管理经验的基础上，统一制定《中国红十字会募捐箱管理办法》，就红十字募捐箱的设置条件、审批程序、管理模式、取款流程、善款使用、公开透明以及社会监督等方面内容进行规范。各地红十字会可根据总会的管理办法，结合当地的实际情况制定相应实施细则。

各省级红十字会接此通知后，要立即进行转发和部署，并将省、市、县红十字会募捐箱清查整顿情况汇总后，于2013年2月5日前书面上报总会。