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陕西三原县12村民“护地”被抓 集体土地疑被私卖

来源:中国青年报   作者:   2012-12-21 14:29:00

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原标题:12村民“护地”惹来牢狱之灾

54岁的麻安生怎么也想不明白:发现有人开着大型机械,进到自己村的土地里搭板盖房子,老麻随同乡亲们上前,多次阻拦不下,遂掀了搭了一半的活动房。因为这件事,老麻在几天后被送进看守所关押了近半年,并被判定刑事犯罪。

和麻安生一起遭受牢狱之灾的,还有陕西省三原县城关镇龙东村的11名同村乡亲。他们被抓后,来到镇政府讨说法的村民们才被告知:村里这75亩地早已被征用。

“为什么本村的土地被征,村民却不知情?”“在不知情的情况下,看到有人在自己农田里施工,怎能不问个究竟?”“询问不成阻挡施工,又有什么过错?”……连日来,龙东村村民深感困惑、情绪激愤。

“人被抓了,我们才知道自己的地被征了”

村民们清晰记得发生在2012年6月1日的那起“事件”。

当天,村里有人给子女操办婚事,村民们早早赶去帮忙凑热闹。麻安生收拾停当也出了门,刚走到路口,就听到有晨练回来的村民奔走相告:又有人到咱地里动工盖房子了!

之前的5月24日和5月29日,龙东村村民已先后两次发现有人进到村里农田施工,多名村民赶到现场,叫停施工。

这一次,又有人再次施工,村民们放下手里的活计,纷纷往地里赶。麻安生也顺势跳上了同村乡党王忠民的车。他们赶到时,现场已聚集了不少村民,“少说也有四五十人。”

“村民上前理论,问对方是什么人?为什么要在我们地里动工?并要求施工者停工、撤离。”对方置之不理,村民上前,将几间还没建成、漏着顶子的简易房推倒。

没想到,事态在几天后变得严峻起来。

6月5日早9时许,村民赵玉民正在其打工的饭店车场清扫卫生,远处疾驰而来的一辆车上跳下两名警察,将赵玉民双臂反扣,押回车里带走。据赵玉民事后回忆,带人过程很快,自己“连来的什么车都没看清。”

在三原县公安局,有警察向赵玉民询问了6月1日地里活动板房被推倒的情况。随后,赵被关押。

这一天,被公安机关带走关押的龙东村村民有5人。之后,陆续又有7人被叫到公安机关“告知情况”,一些人办理了取保候审,另外的被关进看守所。

阻止施工的过程中,龙东村村民从施工人员口中得知:村里这75亩土地已被征用,但究竟征给了谁?什么时候征的?征地款又是多少?村民们仍然无从知晓。

直到6月1日事发、部分村民被带走后,龙东村村民才第一次从官方渠道确认了土地被征的消息……

“难道是前任村干部和个别镇领导,背着村民私下把地卖了?”

6月5日当天,得知多名村民被公安带走,龙东村村干部和村民一起赶往公安部门和城关镇政府询问、讨说法。

据村民讲述:在镇上,城关镇党委书记的李彦、原镇长邵宏刚告诉村民,龙东村的75亩土地是县上零地价给了咸阳伊利乳业公司。“用地审批手续在县上,镇政府什么手续也没有,详情亦不清楚。”

同时,镇上拿出几张“咸阳市农村合作经济组织统一收款收据”交给村干部。票据共3张,票面上标明“伊利乳业征地75.6亩(每亩2.76万元)”,3张票据合计款项208.656万元。收据上,“三原县城关镇龙东村民委员会”的公章赫然在目。

3张票据令村民们大为吃惊:票据日期为“2011年11月16日”,“主管”栏签名“王晓健”,“交款单位”标明“城关镇人民政府”。

村民告诉记者:王晓健是龙东村前任村委会主任兼村党支部书记。去年村上开始换届,到今年3月,新一届村干部才当选。——“难道是早在半年前,前任村干部和个别镇领导,背着村民私下把地卖了?”龙东村村民据此推断。

“赖以生存的土地被卖了,农民自己却被蒙在鼓里!”现任村委会副主任、二组组长徐勇气愤难平。

徐勇说,这75亩土地归龙东村集体所有。国家明文规定,占用村民基本农田:一须公示,将要征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知村民;二要召开村两委会或村民代表大会讨论;三要将相关信息与村民签字确认。这些被征地村民知情、确认的有关材料,要被作为征地报批的必备材料。

“可是,龙东村的75亩农田被征,既没公示,又没召集村民或村民代表开会讨论过,更谈不上让村民签字同意。这地怎么莫名其妙就被征了?

然而,摆在村民面前的现实问题却是:几名村民已被关押,亲属乡亲心急如焚。这期间,村民们被告知,只要将征地款领了,就可以协商放人之事。

7月24日,龙东村的310名村民,以每人4500元的标准,陆续领到了总和为139.5万元的征地款。同时,就活动板房被掀一事,村民和咸阳伊利乳业公司达成“和解协议”,赔偿对方经济损失6.3万元。

一系列举动之后,被抓的村民仍然没能回家。

9月7日,三原县人民检察院就龙东村12名村民掀毁“咸阳伊利”活动房一事,向三原县人民法院提起公诉。

9月27日,法院开庭审理此案。11月20日,法院作出一审判决:认定12名村民犯“故意毁坏财物罪”,分别判处有期徒刑三年六个月至八个月不等。

判决书送达后,被判缓刑的村民得以返家。

 

吴立州

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