第六轮中美战略与经济对话会议不断演进的中美关系

　　作者：孤烟暮蝉

　　7月9日，在北京举行的为期两天的第六轮中美战略与经济对话会议上，中美两国高层官员首日均强调深化合作。中国国家主席习近平在开幕式上指出，中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。美国国务卿克里表示，美中有能力寻找到共同点。他说，华盛顿没有在试图围堵中国，而是希望中国成为和平、稳定和繁荣的国家。

　　屠龙手vs熊猫拥抱者

　　我们看到一方面从2009年7月希拉里·克林顿在东协地区论坛上高调喊出美国要“重返亚洲”，前不久她“提醒”台湾不要过渡依赖中国（原话，尊重我们台湾问题立场的话，她应该称大陆），也同时敲打澳大利亚不要过分在经济上依赖中国，不能背叛美国，当然还有美国政府支持日本解禁集体自卫权等等事情。另一方面，本次的中美战略与经济对话会议上美国国务卿克里表示，华盛顿没有在试图围堵中国，而是希望中国成为和平、稳定和繁荣的国家。

　　美国的态度说法和做法是否矛盾呢？其实也矛盾，也不矛盾。怎么说呢？美国其实是个精英统治的社会，基本上是盎格鲁撒克逊人和犹太人两族共治的局面，在如何面对中国的问题上，美国精英层从一直存在着两种不同的看法，在美国国内，友中看法被称为熊猫拥抱者（panda hugger）而敌中看法被称为屠龙手（dragon slayer）。随着中国整体国力的快速抬升，目前全球唯一在未来有可能在总体国力上超过美国的，只有中国一个，因此两派在这个问题上的看法又有了新变化。

　　目前美国的熊猫拥抱者的想法基本上是中国发展很好，但要想办法让中国的发展为美国利益服务，美国人做董事长，中国人做CEO来实现美国国家利益。而美国的屠龙手的想法基本上是以中国绝不可能甘心成为美国董事长制度下的CEO为判断依据，以中国整体国力将在未来10到20年内超过美国为理由，认为必须遏制中国，降低中国的发展速度，让中国国力发展曲线永远都没有和美国的发展曲线交叉的一天。

　　那这两派是否是水火不容，矛与盾呢？其实也不是，在具体问题上，这两派往往主要方向和思路是一致的，但行动有激烈程度和目标导向的不同。在如何面对中国的问题上，不能简单地用所谓什么“鸽派”“鹰派”来区分，鸽派鹰派只是政治层面对普通人民煽动性和简单归类性的洗脑语言。所谓刚柔并济，两面手法是中西共同的思考方式。哪儿有一派就是完美地对你好，另一派是地狱式地恶心你这种泾渭分明的事情存在呢？同理不可以认为美国国务卿克里表示，华盛顿没有在试图围堵中国，而是希望中国成为和平、稳定和繁荣的国家，是代表熊猫拥抱者。同样也不可以希拉里的重返亚洲，“提醒”台湾，“告诫”澳洲就是代表屠龙手。美国是世界第一大国，政治能力之强、之成熟是不会犯这种低级错误的，凡是美国官方或者重要政治人物的对中国的发言、态度、行动，都是汇集了美国国内两派看法的综合意见而做出的行动方案。

　　综合来说美国对中态度说法和做法上屠龙手和熊猫拥抱者的不矛盾的点就是要让中国听美国的话，做出符合美国国家利益的举动。而矛盾的点是如何行动才能达到让中国听美国的话，做出符合美国国家利益的举动。

　　中国对美国的态度

　　所谓政治，其实就是让对方做出自己想让对方做出的事情，说出自己想让对方说出的话，灌输自己想让对方按照自己的思考逻辑来想问题的思想，争取对方更加认同赞成自己。显然美国重返亚洲等战略就是针对中国大国崛起，在越来越多的事务上，针对美国对中国的政治影响力快速消退的事实，所作出的政治战略决定。如果以中国民间来说，对美国的看法和态度，那就是简单的二分法，喜欢到不行和讨厌到恶心。而中国精英层的态度更类似于是相对应的中国版的美国的熊猫拥抱者和屠龙手，我们主要还是讨论下官方的应对和态度。

　　中国习近平主席，提出的是“新型大国关系”，新型大国关系是一种区别于以前人类文明发展史中大国关系的一种说法，在人类文明史中曾经有16次崛起大国面对现有强权大国的历史过程，其中13次以两个大国战争告终。说白了，“新型大国关系”不是什么特别好的关系，就是我们两国作为世界大国，尽量别走过去的老路，能不冲突能不打仗就别弄过去那一套，现在走老路走不通的，中美你也打不死我，我也打不死你，你有什么看法和问题你就说，我有什么看法和问题我也说，能有共同利益和共同想法的我们就快速商量一下怎么做，已经在做的就快速执行，做到你不犯我、我不犯你就行了。所谓新型大国关系，在政治上，就是在全球外交政治版图，正式向美国提出，政治上我要和你平起平坐，我们中国希望平起平坐。

　　总的来说，中美关系的现状就是美国一方面仍然在维持其惯有的全球政治外交策略，另一方面羞羞答答地由相对低阶的政府人士发言回应中国提出的新型大国关系，并在有些场合吵架，有些场合甜蜜。而中国就是以新型大国关系为主，一方面在中国的国家利益上寸土不让和美国吵架，一方面积极拓展和美国发展更密切的关系，比如这次第六轮中美战略与经济对话会议上，中美双边投资协定谈判取得进展，将启动负面清单谈判就是实例。双边投资协定谈判有小FTA之称，在对美贸易关系上中国可比美国的小伙伴日本积极地多了，同时也通过经贸方式，加强与周边、非洲、欧洲的关系。

　　中美的国际外交

　　美国的全球政治、外交能力确实非常强，无愧于人类有史以来目当前的第一强国。在外交领域，美国的小伙伴们大概就是分三个等级：第一等级就是五眼联盟，除了美国自己还有英国、澳大利亚、新西兰、加拿大这五个都是使用英语的国家；第二等级是同盟关系，这就非常多了，韩国、日本等等；第三个等级是伙伴关系。远近亲疏和利益绑定是美国其外交策略的主要方式。

　　中国目前还是维持不干涉内政，不结盟，搞经济合作为主的外交经济战略。相对于美国，当代中国发展起步是很晚的，建国后从一个农业中国，转变为工业中国，历经了重大的困难和艰辛。我们很高兴地看到，中国在超越美国成为世界第一大工业产值国、第一大贸易国之后，今年底又将成为全球第一大消费国。

　　新一届习李班子执政后，开始逐渐走向积极进取的外交道路，在经济层面继续积极拓展，在地区事务中也扮演越来越重要的角色，甚至于主导一些国际事务，并创办了海洋论坛、亚信峰会等向外输出中国价值观的中国主导的国际峰会。应该公平地说，美国依然是这个世界的最强国家，但中国大国崛起的时代，中国也在努力地成为对世界发展有巨大发展的另一个力量，世界舞台正由美国独舞，慢慢转向中美联袂演出。

　　如何理解其他国家与中美互动

　　美国其总体思路依然维持大航海时代以来的海权论思路，控制海洋就是控制和保护海运贸易，通过最大宗的海运贸易的保护者的身份掌握全球经贸。在具体的战术层面来说美国还是维持其固有的老路，在地区的冲突矛盾中支持、扶持“地区老二”同时和被挑战的地区老大开展关系，让两边都依赖美国，确保美国自己本身的霸主地位和调停者角色，最终确保美国的国家利益。地域冲突矛盾中，基本上就树立一个威胁制造者的身份给一个对美不友好的国家，然后向其周边国家派驻军事支持力量，从而保障其国家利益，最后在冲突周边做单边外交，防止地区事务多边化，减弱美国其本身的角色。炮舰游说加商船，就是海权论的写照。

　　中国目前总体思路，笔者认为是以陆权论为中心思路的，主要是随着铁路技术的不断发展，陆上运输所能带动的货物总量和单价成本将逐渐相对海运更具优势，通过打通欧洲和非洲以及东南亚的铁路运输之路，最终实现陆上贸易超越海运贸易，而以铁路运输、建造、运营者大拿身份的中国将超越美国成为全球经济贸易的游戏规则制定者和运营者。于此同时，在陆运没有优势的地区，结合海运，所以同时中国也在走向海洋，以陆为主，以海为辅，走海陆两线并头发展的路子。中国未来要通过发展陆权与其他陆权国家合作，文化与价值观的输出和认同是历史发展的经验。

　　笔者认为：在过去以英美为中心的海权国家的确是过去这个世界发展的最重要的核心，随着海洋资源和能源的可利用空间和科技的提升，未来相当长的一段时间，海权国家的国家实力并不会快速退却，但其重要性与能为世界其他地区提供的发展机会和能力，在以中国为首的路权国家的快速发展之后受到挑战，并最终回到欧亚大陆为世界中心，东亚为世界最繁华、经济贸易最活跃的历史轨迹中来。陆权论与海权论在欧美政论了几十年，笔者认为两者的核心，还是谁能更为这个世界，为更多的人口，为更多的国家带来实实在在的利益和发展。随着铁路运输技术的发展，中国、俄罗斯、德国、韩国等陆权国家是真的迎来了一个机会。在这点上取笑一下日本，日本是有新干线，可是即便能在其他国家取得投资建造运营权，也就是个铁路而已，能连到日本本土么？日本本身又不是个进口大国，消费和文化是极其排外的，能有一个巨大市场和制造之间的国际联动关系么？

　　政治就是比人头中国和平崛起

　　说白了，政治就是比谁人多，中美合作是使更多人受惠受益，中美竞争同样也是看谁能更多地带给自己本国人民和世界其他国家的人民发展的机会和实实在在的利益。人类文明史中，能独立发展自己的政治理论和传承立国的国家，其实是很少的，当代中国、美国、曾经的法国、英国、曾经的古代中国等寥寥可数的国家，大部分其他国家，特别是小国，其实是模仿地区内大国的政治理论，接受地区内大国的文化和政治影响的，在这点上无论是现代政治、古代政治都是一个比人头的游戏。

　　而美国地缘战略的三大任务是：一是防止附庸国相互勾结并保持它们在安全方面对米国的依赖性；二是保持称臣国家的顺从并维持向它们提供的保护；三是防止其它非附庸称臣国家联合起来。所以，如果中国不甘于顺从，不甘于变成日本、台湾一样的提款机式的附庸国家或地区，基本上就会被美国视为战略对手。但目前的迹象表明，美国对其附庸国和称臣国的控制力在降低，它承诺的保护能力也在下降，这对它的公信力是个打击，但另外一方面，世界各大玩家虽然不如美国强大，但是如果联合起来，也会对美国产生不小的威慑，所以，在中国与俄国以及欧盟频繁互动之后，米国不可能会无所动作。

　　在这种情况下，中国应该怎么处理两国关系？如何引导美国接受中国的发展地位并接受中国越来越强大的国际地位， 说白了，就是接受世界两超多强的格局，我们目前没有想跟你抢世界老大的意思，你也别一天到晚挤压我，有这功夫不如大家一起商量怎么赚小钱钱来得实际。中美不需要互相炫耀武力、秀肌肉，一个国家争取得到世界的认同，其实核心还是价值和利益，是看这个国家是否符合人类的根本价值以及能否带给其它国家发展的机会，而不是仅仅依靠霸权来统治与维护自身的地位。

　　世界终走向多极与多元，中国的和平崛起之路将是人类发展历史的创新，以往没有先例可循、没有指导手册可以参考，在这之前，所有的大国崛起模式都伴随血腥、破坏、占有、奴役以及吸血，中国将打破这个定式，愿中华民族实现民族复兴之路，重新成为人类文明的典范。