作者：董平

　　安徽定远，44岁的刘敦和今年2月份在田间劳作时双脚受伤感染。先是双脚起水泡，接着浮肿、发黑发臭。然而，他家里没钱，新农合也未办理，就一直没到医院检查治疗。前不久前，他实在无法忍受疼痛，用摔碎的茶杯碎片将自己双脚割掉。（5月13日新华网）

　　河北农民郑艳良“一锯成名”，得到了媒体的关注和当地领导的高度重视。然而笔者没有想到的是，时隔不久，这样的事情同样发生在安徽定远农民刘敦和的身上。

　　一个农民，因为没有钱，受伤的双脚得不到治疗，于是只好自断双脚，在媒体报道之前，忍受着病痛的刘敦和，无人问津，只好孤寂自救；具有黑色幽默的是，等他终于自断双脚，立即成了新闻，“县政府及乡党委政府”也立即“高度重视”起来。

　　如此的模式显然是一个公共悲剧。自断双脚——媒体关注——领导重视，这显然不应该是“刘敦和”们期待的最佳治病路径。相反的，所谓的“领导重视”到底有多少真诚的成色还有待验证，笔者更希望的是政府中的有关责任人对“刘敦和”们负责，或者哪怕表示一下歉意。

　　公民的这些遭遇，显然并非个案，在概率的意义上不容忽略。我们看到，无论如何自夸医保的覆盖或成效，在刘敦和面前都是苍白的。从应该对他承担一定责任的契约伦理上看，最应该存在的政府不能显然仅仅“高度重视”。

　　从现代政治的逻辑上讲，政府的权力是人民授予的，政府必定是一个“责任政府”。公民纳税，政府提供公共产品。

　　因此，从政治伦理上讲，政府既然使用的公民的税收，那么就应该提供合格的公共产品。刘敦和的悲剧显然说明了当地政府的失职。

　　如何避免这种悲剧再一次发生？这就需要建立一种追责制度，实现政府和公民权力上的对等。这需要建立一种可以问责政府及其雇员不愿或没能提供好公共产品、保障公民权利的制度程序，并且，是由公民来启动。如果没有，恐怕刘敦和式的悲剧就难以断绝，毕竟因为没有公民启动的问责机制，一旦问题发生，政府大可高度重视，而后破财免灾，息事宁人。

　　自锯病腿的悲剧也许仅仅属于一个人，但我们依旧缺乏一种公民启动的问责机制，那么悲剧就很有可能降临到我们任何一个人头上。