作者：陈国栋

　　近来，总书记到兰考指导第二批教育实践活动，对加强基层干部队伍建设多次作出指示。从打造“地基”中的“钢筋”到重视“永久”和“飞鸽”两类人，无不体现了对基层干部队伍建设的重视与关心。

　　小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，农村是的重点难点所在。筑就中国梦，实现全面小康，基层干部责任重大，使命艰巨。基层干部作风如何，能力如何，直接影响着党群干群众关系，决定着全面小康的进程。

　　基层环境艰苦，农民发展艰难。但越是艰苦的环境、复杂的问题，越是需要实干、苦干、能干的干部团结带领群众，一步一个脚印，进行艰苦卓绝的开创性工作。然而，有些干部面对艰苦环境，复杂矛盾，不是迎难而上，积极化解，而是想着绕道而行，纵身越过，有的干部凳子还没坐热，情况还没弄熟，就谋划着“挪挪窝”、“换换岗”；有的干部以为在这样的环境中，无过便是功，守摊便是德。

　　改革进入深水区，小康进入攻坚阶段，险滩必须要涉，硬骨头必须要啃，边远贫困地区必须甩掉“落后”的帽子，这些都需要基层党员干部心往一处想，劲往一处使，合力谋发展。

　　要让“永久牌”干部能成事。本土干部热爱故土，工作热情高。在当前乡镇招人难、留人难的情况下，要进一步拓宽本土优秀人才和优秀村干部进入乡镇干部队伍的渠道。同时，坚持优质干部教育培训资源下沉，把更多的乡镇本土干部选派到发达地区挂职、安排到各级党校和干部学校培训，进一步提高他们的素质、能力，让他们更好造福桑梓。

　　要让“飞鸽牌”干部想干事。交流干部远离家乡，远离家人。要创造条件接纳他们，从感情上留人、从事业上留人。“来时接一程，去时扶上马”，让他们无论“飞”到多远，都带着浓浓的乡愁，带着对工作地父老乡亲的“永久”牵挂。要进一步树立重基层的干部选拔导向，坚持凭德才用干部、从实绩看德才的选人用人标准，排除交流干部的后顾之忧，让他们全身心投入到服务群众的实践之中。要安排熟悉情况的干部与交流干部相配合，搭班子，帮助他们尽快进入角色，发挥优势，造福群众。

　　“我们共产党员好比种子，人民好比土地”。沈浩从安徽省财政厅到小岗村挂职，任期满了又干一茬，在村里一住就是几年，直到永远地留在了小岗村。唐述林去贫困乡镇任党委书记，别人顶多干两年就调走，他一干就是8年。他们都在群众中生根发芽，才带来当地群众的发展变化。 无论“永久”还是“飞鸽”，只有带着对群众的深厚情感，到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面，老乡才可能“大步小康”。