大众网青岛10月13日讯 胶南市国税局相关负责人介绍到，为进一步规范增值税发票使用管理，保障营改增顺利实施，维护消费者的合法权益，根据青岛市局的统一部署，近日，胶南市国税局对开展营改增试点以来，纳税人发票使用情况（重点是生活服务业和商业零售业纳税人），包含发票开具、地税发票缴销等情况，以及国税机关代开、发放和缴销发票等情况进行了专项检查。

　　发票作为购物、消费和付款的原始凭证，既是税收征管的重要手段，也是消费者维护自身合法权益的重要凭证。在现实生活中个别商家千方百计拒绝开具发票，以“发票刚好用完”、“先给凭证，后根据凭证开具发票”“商品打折不予开具发票”为由据开发票，损害了消费者的合法权益。胶南市国税局负责人介绍到：根据《中华人民共和国发票管理办法》罚则条款第三十五条规定：应当开具而未开具发票，或者未按规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；以其他凭证代替发票使用的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。商家利用消费者对于发票相关管理规定知识的欠缺和所要发票维权意识的淡薄，常常不给开具发票，最终导致了消费者维权受阻和国家税款流失。

　　“10元也要开发票，消费者和纳税人通常存在消费金额小，不值得索要发票的心理，本次检查就是重点针对生活服务业和商品零售业纳税人的发票开具和地税发票的缴销情况进行的集中检查。”胶南市国税局专项检查的相关负责人介绍到。

　　“一场婚宴上万元不给开发票，理由是营改增了，服务业税率上调，要开发票酒店消费全部不打折，而且要加收10%的服务费。”胶南市国税局信访投诉接待室工作人员介绍到：“很到消费者遇到这种情况都会为了实惠省钱而不给开发票，开发票成了酒店谈判的筹码。”

　　记者粗略估计如果一家酒店一桌婚宴1500元的标准，每天按20桌，半年内每周都会举办一场婚宴，按税率6%来计算，逃避税款为4.86万元，如果一个好的酒店，半年承办的婚宴更多，则逃避的税款更加惊人。

　　胶南市国税局相关责任人提醒道，索要发票是消费者维护正当权益的重要凭证，是消费者的权利也是消费者的义务，为了国家利益和消费者利益不受损害，消费者不应因小失大，贪小利而损大利，消费的时候必须索要发票。

　　据了解，本次专项检查就是针对以各种理由拒绝开具发票的情况；是否存在违反规定要求购买方额外提供其他证明材料的情况；是否存在随意变更项目名称、未按实际发生业务如实开具发票等情况开展的专项检查，检查分为纳税人自查、税务机关集中检查和青岛市局、总局抽查三个部分。

　　胶南市国税局相关负责人提醒广大消费者，自觉索要发票是每个消费者的正当权利和应尽义务，消费者遇到不开发票的商家时应当主动拨打主管税务机关投诉举报电话。税务部门对经查实存在的发票违法违规行为将按照相应法律法规进行处罚，在网站上予以曝光，并按照纳税信用评价相关规定，在年度纳税信用评价中进行扣分，对发票违法违规情节严重的将按照相关重大税收违法案件信用公布管理办法的相关规定纳入税收黑名单管理。