大众网青岛4月20日讯 (记者 潘文强) 近日，为进一步完善权力制约监督机制，促进严格规范执法，青岛国地税部门联合梳理确认第一批税务行政处罚权力清单,并绘制了税务行政处罚权力运行流程图，明确了各项涉税处罚的处罚依据、主体、内容和流程，让权力在阳光下透明运行。

　　据青岛市国税局政策法规处处长王晶介绍,此次公开的首批权力清单共3大类8项处罚权力事项。其中,账簿凭证管理类处罚权力事项3项,包括对纳税人未按规定设置、保管账簿资料,报送财务、会计制度办法核算软件,安装使用税控装置的处罚权力等。纳税申报类2项,包括对纳税人、扣缴义务人未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料的处罚权力；对纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的处罚权力。还有3项涉及税务检查的处罚权力事项,包括对纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或以其他方式阻挠税务机关检查的处罚权力等。

　　国地税部门还联合绘制了税务行政处罚简易程序和一般程序运行流程图，明确了税务违法行为的发现、告知、听证、处罚和执行的各个环节，确保执法环节公正透明、全程留痕。其中，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款，当场作出处罚决定的，适用简易程序；对公民处以五十元以上（含）、对法人或者其他组织处以一千元以上（含）罚款的，适用一般程序。

　　“该流程图简洁直观，当事人可全面了解税务行政处罚的流程，维护自己的合法权益。同时，也进一步规范了税务人员，有效防范了行政处罚权力滥用的风险。”市地税局政策法规处处长桑璐介绍说。“除国地税联合公布首批税务行政处罚权利清单外，我们还根据总局意见和省地税局部署，审核确认市级、区（市）级行政权力清单目录共7大类42项，已正式对外公布。其中行政处罚7项，行政强制4项，行政征收16项，行政确认4项，行政奖励2项，行政监督3项，其他权力6项。”

　　据了解，青岛市国税、地税部门将分批公布税务行政处罚权力清单,还将根据有关法律、法规的变化情况及时调整和公开权力清单和权力运行流程，不断强化权力运行制约和监督体系。