公立医院取消“以药养医”的医改试点范围还要扩大；今年要开展人事分配制度改革试点；二级医院基本药物使用量和销售额不低于40%，三级医院不低于25%；患了感冒等常见病看中医，药钱只需花一块钱……2月28日本市召开2013年全市卫生暨中医药工作会议，对全市今年医改、新农合、项目建设等工作进行了部署。记者从会议上了解到，新农合住院补偿比将在现有基础上再提高5%，新建设的齐鲁医院、崂山区中医院都将在今年下半年启用。

　　　　取消“以药养医”范围将扩大  

　　作为公立医院改革的破冰之旅，今年2月1日起，原胶南市、即墨市8家公立医院取消了药品加成，今年在继续推进8家医院改革的基础上，还将在其他区市适时扩大试点范围。“对8个试点医院的改革情况 ，我们做了调研，也发现了一些问题，下一步还会继续推动这项改革。”市卫生局局长曹勇表示，其他区市要围绕县级公立医院改革的重点内容和关键环节，适时启动改革，目前正在制定扩大试点的“时间表”。

　　此外，按照要求，严格控制医药费用增长 ，各试点医院努力实现门诊和住院次均费用零增长，大幅度压低药品费用占医药总费用的比例。并且完善以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度，评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩；实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标等重点事项在线监管；推行医院信息公开制度，定期发布医院运行监测指标，接受社会监督。

　　　　基本药物配备有硬性标准  

　　据介绍，目前基层医疗机构已经全部实施了基本药物，但在大医院虽然也一直倡导要配备基本药物，但却没有明确规定。今年二级及以上医院也都有了使用基本药物的“硬杠杠”。按照要求，今年二级医院基本药物使用量和销售额不低于40%，三级医院基本药物销售额不低于25%，8家试点县级医院配备的基本药物和常用药品中标品规的销售额占全部药品总销售额的比例原则上不低于80%。

　　同时，开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。选择部分条件成熟、财政实力较好的区市，采取政府购买服务的方式，把规划内非政府办社区卫生机构纳入基本药物实施范围，确保该制度普惠到每个镇街、社区和村庄。并通过公平竞争的方式；建成药品监管平台并投入使用。

　　此外，要进一步完善基本公共卫生服务和一般诊疗费用补助等政策，适当增加新农合对村医一般诊疗费用补助人次，基本公共服务项目经费落实到村医的比例不得低于40%。