大青岛伸展的羽翼，渐如一只振翅欲飞的鲲鹏，城市视野和胸襟，又一次大开大合地舒张。刚刚结束的市第十二次党代会，掀开了青岛未来和城市发展的全新篇章。

　　青岛蓝色中心打造节能环保的生态商务综合体

　　一个有力的支点，终于在蓝图中闪亮——

　　随着青岛城市发展“三带一轴、三湾三城、组团式”战略空间布局的确立，一个全新的板块、全新的概念也浮出了水面——东部湾区。

　　不仅如此，对东部湾区的发展定位，市党代会报告也作了清晰阐述：“以鳌山湾群为依托打造东部湾城，建设世界知名、以海洋教育科技为特色的中国蓝谷”。

　　大青岛的东海岸，迎来了历史性的一刻——从以往的蓝谷、鳌山湾、即墨，到如今的“东部湾城”，这一片蓝色板块的发展，已踏上了一个新的起点，站在了一个大舞台之上。

　　从中心湾区的胶州湾，到西部湾区的灵山湾，到东部湾区的鳌山湾，在大青岛海湾型城市的新格局中已成三足鼎立之势，鳌山湾，东部湾城，成为“三湾三城”格局中的一个支点，成为支撑大青岛未来的重要一极！

　　崛起，聚合，升华，大青岛的新一“极”，正释放着巨大能量。

　　作为国家蓝色高地的蓝谷，需更有力地迈开跨越发展的步伐，在更大格局、更高定位中谋划未来！

　　争做县域“排头兵”的即墨，百尺竿头更进一步，已步入了全面融入、为青岛建设宜居幸福创新型国际城市肩负重要使命的新阶段。

　　风物长宜放眼量。

　　拥抱大青岛，鳌山湾迎来了放飞梦想的时刻。

　　新一“极”，大能量：

　　从国家蓝色高地，到全省县域“龙头”

　　“东部湾区”是怎样一个概念？首要的聚焦点就是崂山北麓、鳌山湾畔的青岛蓝谷——青岛拓展蓝色经济发展空间而布局的“一谷两区”中的“一谷”，包括即墨鳌山卫街道和温泉街道，规划总面积443平方公里，其中陆域面积218平方公里，海域面积225平方公里，共116个村、10.29万人。

　　从目前现状分析，以蓝谷为核心，依托鳌山湾、小岛湾，东部湾区向北，沿海岸线一路延伸，辐射带动滨海公路北端的田横镇、田横岛省级旅游度假区，向西，则连接着即墨市，有“青岛母县、千年古城”之称的这里，是东部湾区的广阔腹地——陆域1780平方公里、海域2517平方公里、海岸线183公里，1033个村庄，120.2万户籍人口、30多万暂住人口……

　　对青岛来说， “东部湾区”早已不是一张白纸。

　　我市赋予东部湾区以教育、科技、创新的高起点定位，也绝非空穴来风。

　　这是大青岛海岸线上的一颗明珠，山、海、岛、林、泉、滩，无论自然还是人文都有深厚积蓄，用“最美”来形容并不为过。

　　这更是一片已积蓄了极大能量的湾区，也可以毫不夸张地说，无论是即墨，还是蓝谷，已在构筑着支撑青岛的“发展极”！

　　明年即将通车的地铁11号线，似乎一下子把鳌山湾畔的蓝谷拉近到人们眼前。

　　作为服务国家海洋强国战略和山东半岛蓝色经济区建设的重要平台，作为青岛布局于即墨的重点发展组团，青岛蓝谷担当着青岛蓝色经济发展主阵地的角色，一个世界级的海洋科技创新高地已崛起于鳌山湾畔。五年来，蓝谷面向全域谋划蓝色经济布局，经过持续攻坚突破，累计引进建设创新创业项目260余个，其中拥有青岛海洋科技国家实验室、国家深海基地等17家“国字号”科研机构和山大青岛校区等20所全国知名高校的科研院所，呈现出“海洋+”创新要素、“国字号”“中字头”科研项目、名牌院校、涉海涉蓝精英人才等优势要素快速聚集的发展态势……

　　正是蓝谷创新发展这一强力引擎，带动即墨构建起了全国海洋科研示范区和蓝色发展先行区，昔日的阡陌田垄已变身为海洋城、科技城、大学城，一个“蓝色高地”的隆起，释放出海洋科研创新及产业裂变式增长的能量，整体提升着蓝谷和即墨的发展水平。

　　在全市乃至全省的区域经济版图上，即墨已成为一种“现象级”存在——从综合竞争力跃居全国县域百强第九，成为江北唯一进入全国前10强的城市，到去年成为省内公共财政预算收入首个突破百亿的县级市，跨越式的快速发展提升步幅，良好的区位、产业发展优势，推动即墨成为青岛实施统筹发展战略的重要发力点、突破口！

　　即墨一枝独秀的跃升式发展并非偶然，围绕推动经济转型升级，即墨抢抓机遇，顺势而为，从重大创新发展平台的建设，到战略性新兴产业的布局等，都牢牢把握了发展的制高点、增长点、活力点。借势青岛全域统筹、陆海统筹战略的实施，即墨以蓝色引领为强大动力，开启了“产城一体、组团发展”的发展模式，从蓝谷到创智新区，从千亿级产业集群青岛汽车产业新城，到国际商贸城、国际陆港，每一个重点组团的布局，既是现代产业，又是新的城市集聚带，成为加快城市发展、推动创新创业、实现宜业宜居的重要载体和支撑！

　　数字也许是枯燥的，但却最有力地见证了“江北第一城”崛起的历程——2016年，完成地区生产总值1180.5亿元，与2011年相比年均增长11.3%；公共财政预算收入105.1亿元，年均增长23.8%；规模以上固定资产投资1048.9亿元，年均增长20.5%……

　　有人说，从“环湾”发展，到“三湾三城”， 最大的亮点和突破，就是东部湾区被纳入了大青岛的城市格局。向东，再向东，向北，再向北，大青岛正在以更有力的笔触书写着未来。

　　大蓝谷，再跨越：

　　延伸谋划更大发展格局

　　青岛市第十二次党代会报告在“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局中，提出“以鳌山湾为依托打造东部湾城，建设世界知名、以海洋教育科技为特色的中国蓝谷”，无疑赋予蓝谷更加重要的历史使命。

　　“蓝谷，必须切实增强推动跨越发展的思想自觉、行动自觉！”即墨市委书记、蓝谷管理局党委书记张军表示，应自觉把蓝谷放到青岛城市发展大格局中去定位，高目标谋划，打造以海洋教育科技为特色、以高端海洋产业为支撑的中国蓝谷。

　　怎样谱写推动蓝谷跨越发展的新篇章？“蓝谷已被纳入国家十三五规划，”张军表示，要牢牢把握重要战略机遇期，突出做靓亮点、完善功能、发展产业、持续改革。

　　根据《青岛蓝谷行动计划纲要（2016-2020）》，蓝谷围绕打造国际海洋创新高地这一总体目标，确立了海洋创新要素集聚区、海洋经济发展示范区、宜居宜业宜游宜养生态区三大功能定位，打造海洋科技研发中心、海洋成果孵化和交易中心、海洋新兴产业培育中心、蓝色教育文化和人才集聚中心、蓝色旅游和健康养生中心五大中心，力争到2020年，将蓝谷打造成青岛骄傲、中国推崇、世界瞩目的世界著名海洋科技新城。

　　作为东部湾城的核心，蓝谷的发展依然是一部“进行曲”，蓝谷管理局常务副局长岳国峰说，当下的要务，就是围绕打造“世界级海洋科技创新高地”，不断添薪助燃，推动蓝谷发展的一个着力点，就是着眼全球吸纳优质蓝色要素。他介绍，年内要推动国家海洋设备质检中心、中船重工725所等项目投入使用，四川大学、西北工业大学研究院正式入驻，山大青岛校区二期工程、北京航空航天大学青岛校区、中央美术学院青岛大学生艺术创业园等项目加紧建设。支持国家海洋科技实验室推行“鳌山人才”计划，创建一批博士后创新实践基地，支持科研机构和高校开展国际交流，全面构建链接全球的海洋科技合作网络。

　　“作为东部湾城的引擎、带动即墨向更高层次提升的引擎，蓝谷要加快完善各项功能。”完善蓝谷作为创新高地的功能，提升创业中心公共孵化能力是重要一环，岳国峰介绍，蓝谷将着手搭建海洋智汇云平台，构筑起线上线下一体化的孵化体系。

　　打造支撑青岛未来发展的重要一极，蓝谷要全面彰显海洋科技新城形象，岳国峰介绍，围绕打造60万—70人口集聚的青岛卫星城，蓝谷要进一步统筹布局完善交通、医疗、教育等基础设施。下一步将实施硅谷大道等道路工程，力争青岛地铁11号线明年初试通车，完成新型社区安置，启用山大附属小学及幼儿园，开工德国中学，高标准配套商业、娱乐等设施……

　　面向全域谋划蓝色经济布局，张军强调了一点——延伸谋划大蓝谷格局。

　　“东部湾城”扩大把这片区域的发展半径，蓝谷的承载带动力也势必进一步被放大。

　　要依托即墨的广阔腹地，发展涉海产业。

　　“蓝谷引领世界海洋科技创新发展的同时，还要引领蓝色经济高端发展，”张军认为，“推动从海水淡化到无人机研发、深海勘探等方面的核心技术突破发展，有可观的成长空间！”

　　而作为先进制造业基地的即墨，也应更好地承接蓝谷的科研项目转化。

　　除了高端海洋科研产业，跟海洋经济相关的服务业、旅游业也可以做大。

　　“现在的海洋旅游，其实还停留在船上看看风景。”张军说，譬如潜水器，还可以开发浅水的民用潜水器，使海上旅游向“海洋旅游”拓展，和海洋有关的服务业，包括滨海康复休闲，是即墨的短板，也是青岛的短板……

　　可以预见，随着大蓝谷在湾区的加快发展，越来越多的要素将向这片蓝色高地集聚。

　　新眼界，新作为：

　　全面融入，高标对接大青岛

　　“打造支撑青岛未来可持续发展的重要一极”，不仅是发展目标的提升，客观上也呼唤着从工作方式到理念的全面提升和创新，“即墨的区域发展，要按新型城区、青岛城区的标准来谋划、打造，”张军表示，这是当下即墨全市上下力行的一个发展理念。

　　他分析，从发展趋势看，即墨正处于全面融入青岛的快速成长期，而城市发展的作为，就是“全面融入”的一个最佳切入点，“在功能布局上，从规划、建设到管理，即墨都将严格按青岛城区的标准去推进，”张军说，围绕主动对接青岛城市发展布局，即墨在空间布局上抓好重点组团、行政镇、特色小镇、村居四个层面的布局，这项工作要不断细化下去。

　　“即墨未来的发展，强化融合理念必须渗透至各个层面，实现区域、产城、城乡、产业等方面与青岛融合联动。”张军说，一方面要加快空间布局上的衔接，推进轨道交通7号线、11号线、16号线建设，实现与青岛主城区和新机场的快速顺畅连通；另一方面要通过城市与产业发展，实现与青岛主城区错位发展、优势互补。

　　一系列战略性新兴产业的布局即是生动印证，即墨市党代会提出，紧紧围绕青岛“三中心一基地”建设，构筑即墨与之相衔接的“五大产业高地”——科研教育新兴地、先进制造聚集地、商贸物流集散地、区域文化承载地、康养休闲目的地，这其中，时时活跃着战略性新兴产业的影子！鳌山湾的山、海、泉、滩是“老家底”了，但新眼界带来新布局，“即墨要成为青岛的康养休闲目的地，并且就在东部湾区的核心地带！”张军介绍道，立足东海岸最好的资源做大健康产业，即墨将构筑生命科学、健康医疗、健康养老、养生等全产业链条，以形成鳌山湾国际生态健康城、海洋温泉养生小镇、青岛国际健康产业先行试验区、经济开发区生命科技产业园等“一城一镇一区一园”健康产业布局……

　　纵观这些新兴产业，无不凸现一大亮点——一方面，立足即墨特色资源，一方面，与青岛主城区高点对接！随着空客项目的落户，即墨的通用航空产业破题，“从旅游、救援、应急到航空运动等，这是一个领域宽、潜力大的产业，”张军说，即墨要把项目作为青岛通航产业主阵地来打造，进行航空小镇规划，完善园区配套产业……

　　产业融合是一篇大文章，加强一二三产业跨界融合，才能迸发出活力——即墨市委市政府对此已达成共识。由此在即墨已衍生出一个现象——“小镇”已成为一个集群，通过产业融合，即墨已成功打造出玫瑰小镇种植+加工+旅游、太阳能小镇光伏+农业+科普等项目，将加快培育温泉小镇健康养生+旅游、航空小镇生产+运输+旅游等一批产业融合发展的特色小镇……

　　“实现从区域到产业与青岛全面的融合联动，即墨才能成为支撑青岛可持续发展的重要一极。”张军表示。

　　“区域融合是一项多维的系统工程，”张军指出，即墨域内重点组团的融合发展也不可忽视，在中部推进老城区与新城区的融合，在西部推进商贸区与物流区的融合，而在东部，推进青岛蓝谷与经济开发区和省级高新区的融合，将推及东部湾城的前沿地带，而这又需要产业融合、区域融合的统筹运作。

　　可以预见，随着创智新区日新月异的发展，即墨与蓝谷的区域融合将逐渐开花结果。

　　“近水楼台先得月”，张军如是形容即墨依托蓝谷发展海洋经济的优势。

　　在蓝谷的强力带动下，从健康产业到空客项目，即墨新兴产业已呈跨越海陆空之势，产业链条可以很长地延伸……

　　今后五年，即墨必将以更积极的姿态对接融入大青岛的发展中。蓝图催人奋进，前景令人期待，使命艰巨光荣。

　　东海岸，新蓝图，大视野，一个共识已形成，即墨也好，蓝谷也好，其发展已不再仅仅关乎自身，而是将走向聚合，融入青岛，指向一个更宏伟的目标，推动“东部湾城”崛起，为大青岛的城市发展新格局开启未来！

　　新即墨，当一流:

　　为青岛建设宜居幸福创新型国际城市肩负使命

　　“青岛市党代会报告提出的几项重大战略，都和即墨有重要的关联。”张军分析道，从发展“滨海海洋特色发展带”，到“东部湾区，以鳌山湾群为依托打造东部湾城，建设世界知名、以海洋教育科技为特色的中国蓝谷”等，都把即墨统筹纳入了青岛城市发展大布局，这为即墨今后发展指明了大方向、确立了高目标。

　　他认为，特别是“东部湾区”这一战略板块的确立，标志着即墨已经进入全方位融入青岛、为青岛建设宜居幸福创新型国际城市肩负重要使命的新阶段！

　　对全省县域龙头的即墨来说，新的阶段意味着更高的要求——加快树立融入青岛的全局观，高标定位，从各个层面提升自我，新的阶段，即墨全市上下也迅速形成共识，重新调校了寻标对标的标准——与全省强区强市竞争进位。

　　一“极”的理念，已出现在这个区域新时期的发展方略中——不久前召开的即墨市第十四次党代会，确立了今后五年“13456”的总体发展思路和目标，即紧紧围绕加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来发展的重要一极“一个目标”，坚持创新驱动、融合发展、特色提升“三个发展策略”，以活力即墨、品质即墨、文化即墨、诚信即墨“四个即墨”为发展方向，以建设国内有影响力的科研教育新兴地、先进制造聚集地、商贸物流集散地、区域文化承载地、康养休闲目的地“五个产业高地”为支撑，以打造新城、提升老城、城乡联动、组团带动、融入青岛、连接半岛“六个规划定位”为指导，全力推动经济社会发展和城市建设向更高层次跨越提升。

　　明眼人不难看出个中变化——“县域”变成了“区域”，也就是说，即墨已不满足于全省“县域”称雄，而要在“区域”中见高下！

　　即墨人是认真的，为未来5年的经济发展，即墨已定了个“小目标”：力争通过五年的努力，争取经济总量、财政收入等指标进入全省区域发展前三名。

　　即墨人是自信的，从全省县域“龙头”，到步入全国县域综合实力十强之列，从一汽大众华东基地、空客等重量级项目的入驻，到一条条交通轨道的接入，直至今日在青岛“三湾三城”城市格局中“东部湾城”的点睛之笔……天时地利人和，多种因素在把即墨推向“重要一极”的位置，责无旁贷，时不我待！

　　他们对时势有着清醒的认知——东部湾区，绝不仅仅是沿即墨海岸线划出的狭长地带，如果说鳌山湾畔的蓝谷，是“东部湾城”的核心，那么整个即墨，就是其广阔腹地，而这个广阔腹地，就是东部湾城崛起的坚实基础。

　　是的，支撑东部湾城的，是聚合的力量，从蓝谷到即墨，从即墨城区到鳌山湾，不再是分散的点和线，融合才有未来，才能托起“东部湾城”的明天！

　　这片一直充满活力的发展板块，早就呼唤着大手笔整合、融合的运筹，并且已开始破题。“疏老城，建新城，连青岛，融东部”，这是即墨一段时期以来遵循的城市发展思路，分明已在彰显一种强有力的逻辑，而在即墨东部建立的创智新区，正成为这一发展逻辑的见证和象征——沿东西向贯穿即墨主城的鹤山路，直通蓝谷，如今在城区东部，一片格局开阔、高楼崛起的新城区已崛起，并且其边界依然在不断东扩……

　　距离在一天天地拉近，对接、融合在加快推进，崛起的即墨创智新区，已跃然而有与蓝谷、与“东部湾城”相呼应之势！

　　“连青岛，融东部”，已不再是遥远的发展图景，而是一步一步聚合为大青岛新一“极”的生动实践！