7月7日，国家卫生计生委在北京召开全国人口与计划生育形势分析会。会议主要任务是深入学习贯彻中央决策精神，科学研判形势，统一思想认识，稳妥扎实有序实施单独两孩政策，全面加强基层基础工作，加快推进计划生育工作转型发展。王培安副主任出席会议并讲话。　

　　会议指出，以习近平同志为总书记的党中央高度重视计划生育工作，坚持人口与发展综合决策，作出了组建国家卫生计生委、启动实施单独两孩政策等一系列重大部署。中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，国务院召开全国计划生育工作电视电话会议，指明了新时期计划生育工作的目标和方向。　

　　会议强调，“十二五”是我国人口发展的特殊重要时期。人口增长惯性进一步减弱，结构性问题日益凸显，人口各要素关系更趋复杂，人口与经济社会发展之间的互动影响更为显著。同时，计划生育工作形势发生重大变化，既面临难得的发展机遇，也存在着不少薄弱环节。必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认清形势，坚定信心，大力推进计划生育工作转型发展，推进计划生育治理体系和治理能力现代化，坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。　

　　王培安副主任在讲话中指出，国家卫生计生委组建以来，深入学习贯彻中央精神，全面深化改革，计划生育工作取得重要进展。机构改革稳步推进，单独两孩政策平稳落地。基层基础工作得到巩固，流动人口计划生育基本公共服务均等化扎实推进。计划生育利益导向政策体系逐步完善，计划生育家庭发展工作开局良好。　

　　王培安副主任对做好当前和今后一个时期计划生育工作提出了明确要求。一是稳妥做好调整完善生育政策工作。开展目标人群信息核查，强化出生人口监测预警和妇幼健康服务保障等工作，切实把好事办好办实。二是全面加强基层基础工作。贯彻好国家卫生计生委《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》，重点稳定和加强县级以下计划生育工作网络和队伍，保障经常性工作落实。三是积极促进计划生育家庭民生建设。全面落实“三项制度”和各项奖励优惠政策，推动经济社会政策与计划生育政策相衔接，深入开展创建幸福家庭活动和生育关怀行动。四是加大出生人口性别比综合治理力度。继续坚持标本兼治，综合施治，力争实现“十二五”规划提出的降至115以下的目标。五是巩固流动人口全国“一盘棋”工作机制。促进区域协作，建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制，推动流动人口社会融合示范试点。六是加快计划生育信息化建设。整合卫生计生信息资源，强化跨部门信息共享，加快全员人口信息库建设。七是坚持和改革计划生育目标管理责任制。突出党委、政府的主体责任，建立健全各级计划生育领导小组制度。适时启动对省级工作的督查评估。　

　　王培安副主任最后强调，做好新时期计划生育工作，必须坚持改革创新，严格依法行政，密切联系群众，突出求真务实，主动促进融合，加强战略研究。要以全面深化改革为动力，突出体制机制建设，围绕重点，狠抓落实，努力开创计划生育工作新局面。　

　　会上，国家卫生计生委指导司作了全国人口与计划生育形势分析的报告。河北、辽宁、上海、福建、山东、四川、贵州、新疆等8省（区、市）作了交流发言。　

　　各省（区、市）、计划单列市及新疆生产建设兵团卫生计生委（人口计生委），解放军计划生育领导小组办公室，省会城市卫生计生委（人口计生委），国家卫生计生委机关相关司局和部分直属联系单位负责同志，以及有关专家参加会议。