大众网·海报新闻记者 侯祥家 实习生 孙雯琪 青岛报道

　　10月26日，记者从青岛市政府新闻办举行的发布会上获悉，近期，青岛市政府常务会议审议通过了《青岛市农业废弃物管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并向社会进行了公布。《暂行办法》将于2020年11月1日起施行。

　　据悉，《暂行办法》将现行有关农业废弃物管理的相关规定进行整合，细化落实措施，突出可操作性；坚持问题导向，聚焦农业废弃物回收、处置、利用中的薄弱环节，针对性地完善制度；坚持疏堵结合，充分考虑青岛市农村种植业和畜牧业生产现状，突出政府引导，市场运作，立足因地制宜的思路，着力完善农业废弃物的回收、处置和利用体系建设，推动农业废弃物减量化、资源化和无害化。

　　七类农业废弃物规范管理，农药包装废弃物应收尽收

　　记者了解到， 《暂行办法》在总结我市畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、农药包装物废弃物处置、利用经验的基础上，结合农业农村部有关肥料包装废弃物回收处理的要求，以及蔬菜尾菜的现状，创新性地将农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、蔬菜尾菜等七类农业废弃物一并进行规范管理，属全国首创。

　　《暂行办法》明确将农业废弃物回收、处置与利用工作纳入农业发展、循环经济发展规划，按照事权在财政预算中安排必要资金，为农业废弃物回收、处置与利用提供支持保障。落实循环经济促进法的规定，明确政府可以优先采购利用农业废弃物生产的再生产品，促进终端产品的利用。对于积存在田间地头、回收主体不明的农药包装废弃物，在总结原有工作方式的基础上，规定由政府委托回收服务机构负责回收，推动农药包装废弃物应收尽收。

　　禁止露天焚烧秸秆，建立网格化监管体系

　　据了解，《暂行办法》总结本市农药包装废弃物回收处理体系建设的经验，规定区(市)统筹农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜回收网点布局，建立网格化回收体系。进一步明确农药、 肥料和农用薄膜的生产者、经营者、使用者的回收责任，建立农用薄膜使用台账、回收台账及农药包装废弃物回收处理台账，明确不得随意弃置、掩埋或者焚烧。为解决蔬菜尾菜储运不畅等问题，遵循因地制宜的思路，加强蔬菜尾菜的回收、处置，引导蔬莱种植基地、农业园区等配套建设堆肥设施生产有机肥，实现资源化利用。加强农作物秸秆禁烧的管控，建立网格化监管体系，禁止露天焚烧秸秆，支持对农作物秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等综合利用。进一步规范病死畜禽无害化处理，鼓励和支持对畜禽粪污进行综合利用，推动农业废弃物减量化、资源化和无害化。

　　加强违法行为处罚，促进美丽乡村建设

　　据悉，《暂行办法》根据《土壤污染防治法》、国务院《农药管理条例》和《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规规定，明确相关部门的监管职责，加强对农业废弃物回收、处置过程中违法行为的处罚，全面规范农业废弃物管理。加强农业废弃物管理是预防控制农业废弃物污染、保障和改善生态环境的重要举措。