大众网记者 侯祥家 见习记者 王睿刚 通讯员 朱海龙 青岛报道

　　近日，在世界环境日到来之际，胶州法院举行新闻发布会，发布首份《2019-2022年度胶州市人民法院环境资源审判白皮书》，通报六大典型案例。青岛市检察院、青岛市公安局、青岛市司法局、青岛市生态环境局、青岛市自规局、青岛市水利局、青岛市综合行政执法局、青岛市市场监督管理局等单位代表及部分媒体记者参加新闻发布会。

　　白皮书对胶州法院2019-2022年环境资源案件的数量、类型、构成、特点、存在的问题进行了分析，介绍了重点审判工作经验做法及取得的成绩，并对下步工作进行了谋划部署。

　　白皮书显示，2019年以来，在青岛市委坚强领导和上级法院正确指导下，以保障法律统一准确适用、实现生态环境系统修复和整体保护为根本任务，深入践行“两山”理念，妥善审理环境资源案件，以高质量环境资源审判工作服务保障美丽胶州建设。

　　近四年来，胶州法院共受理各类环资案件1089件，审结1134件，收结案数量呈现逐年上升趋势。受理案件中，刑事案件共计32件，占比2.94%，以环境污染类案件居多；民事案件共计689件，占比63.27%，涉农村土地资源类案件占主要构成部分；行政案件共计368件，占比33.79%，其中以土地类行政案件居多。综合分析近四年胶州法院审理的环境资源案件，主要有以下几个特点：

　　一是环境污染类案件占较大比重，当前污染环境违法犯罪活动仍然频发易发，生态环境保护工作形势依然严峻，环保执法司法力度亟待加强。

　　二是资源类案件仍占环境资源案件较大比重，以土地类案件最为显著，反映出当下胶州仍处于第一产业相对发达时期，土地的流转、权属变更等较多。

　　三是案件整体呈上升趋势，体现了群众依法维权、依法保护生态的意识不断增强，将诉讼作为解决矛盾纠纷的有效路径。

　　法院推进归口管理机制，深化环资案件集中审理

　　法院贯彻落实上级法院环境资源审判“三合一”集中审理要求，确定行政庭（综合审判庭）为集中审理机构，并在洋河人民法庭、胶西人民法庭分别设立“环境资源巡回审判工作室” “环境资源保护教育培训基地”。

　　法院建立联席会议制度，统一环资案件裁判尺度

　　法院加强院内联动，建立联席会议制度，定期召开会议集体研究环境资源审判工作中遇到的疑难问题，集中向上级法院汇报疑难案件，通过统一审判理念和裁判尺度，形成环境资源审判工作合力。

　　法院创新环境司法理念，构建多元司法服务格局

　　法院强化外部联动，联合市生态环境局、市自规局、市司法局等多家行政机关常态化、制度化联席座谈、联动对接，在保护环境资源教罚并重的制度建设、生态环境修复基地建设等方面加强协调配合，做好行政执法和司法审判的衔接。

　　法院建立多元解纷机制，实质性化解矛盾纠纷

　　法院充分发挥行政案件审前和解职能，针对环境资源领域多发问题，开展诉前治理工作。审理的某热力公司大气污染行政处罚案、施工粉尘致草莓减产环境污染损害赔偿案、某垂钓场诉某生态旅游度假区、城乡建设局环境污染责任纠纷案等，均通过多元共治，达到了司法效果与社会效果的统一。

　　法院严惩破坏环境行为，司法护航生态环境修复

　　法院对于破坏生态环境的犯罪行为，坚决予以依法从重从快处理， 在审理的被告人蓝某某等六人污染环境案、被告人张某等四人污染环境案中，经过公检法部门的共同努力，上述公私财产损失已经全部追回，专家意见为涉案两地块已达到完全修复的效果。

　　下一步，胶州法院将不断强化政治理论学习，突出政治机关本色，提高环资案件审理能力，注重惩处引导结合，凝聚多方生态保护合力，联动化解矛盾纠纷，持续加强普法宣传力度，营造浓厚保护氛围。

　　胶州法院从2019年以来审结的环境资源案件中选取6件具有典型意义的案件发布，较全面反映了胶州辖区内环境资源案件的主要特点。希望通过发布典型案例，提升人民群众对环境资源的保护意识，引导群众自觉抵制污染环境、破坏资源行为，营造生态保护的良好氛围，凝聚力量、形成合力，一起参与到生态保护中来，共同保护胶州的碧水蓝天。

　　发布会结束后，针对环境资源审判存在的问题及工作建议，胶州法院与各参会单位召开了联席座谈会，参会各单位代表就生态保护工作重心、执法程序及执法工作中的注意问题进行了沟通交流。

　　胶州法院将坚持以建设人与自然和谐共生的现代化胶州为目标，继续不断提升环境资源审判理念，准确把握司法在环境治理体系中的地位和作用，助推矛盾纠纷实质性化解，捍卫生态环境保护红线，以优质的审判效能服务保障美丽胶州建设。