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大众网·海报新闻记者 唐嘉宝 见习记者 司文佳 青岛报道
日前,即墨区检察院在办理一件涉企生态环境领域检察监督案件时,从强化专业化性角度邀请特邀检察官助理、青岛市生态环境局即墨分局法制科人员参与案件讨论,特邀检察官助理从自身专业角度出发对案件涉及的检测标准、生态污染以及社会影响程度进行专业分析,拓宽检察监督视角,拓展检察办案思维,助力案件顺利办结。
为认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,即墨区检察院以检察为民为重要抓手,主动转变司法办案理念,改变办案方式,积极探索行政检察参与化解行政争议问题的多元化路径,多措并举,今年来实质性化解行政争议案件9件,有效实现了定纷止争、案结事了。
即墨区检察院发挥特邀检察官助理的“智库”和“桥梁”作用,促进“检政”协作。结合工作实际,专门聘请生态环境、自然资源等7家行政部门工作人员担任特邀检察官助理,为涉案专业性问题提供专业化辅助,为强化检政协作建言献策。即墨区检察院与青岛市生态环境局即墨分局会签《关于建立生态环境领域检察监督与行政执法协作配合的意见》,建立案件线索双向移送、互通化解工作信息、行政执法案前磋商、会商研判化解案件等机制。
即墨区检察院依托协作机制进一步深化检法良性互动,强化“两院”联动。检法两院去年会签《关于共同办理行政争议实质性化解案件的实施意见》,通过协作配合,整合“两院”资源,凝聚司法合力,如,法院针对一起非诉执行纠纷案向检察院发出调解邀请函,检察人员及时对案件事实及适用法律进行了认真研判,到企业实地调查,组织经济影响风险评估,从护航民生民利的角度出发,本着推进争议实质性化解和支持企业发展的理念,认为可以依法免除加处罚款,遂与法院一起组织双方当事人进行调解,经合力释法说理,最终就该行政争议达成调解协议,切实为企业发展“减负”。
即墨区检察院采用公开听证作为“为群众办实事”的重要举措,努力办好“小案”。充分发挥公开听证时析法说理、化解争议的积极作用,实现以公开促公正、以公正赢公信,最大程度赢得当事人的司法认同。如,在办理杨某申请监督一案中,针对杨某的要求和不稳定情绪,检察官边做好安抚,边迅速组织调阅卷宗。经调查核实和分析研判,召开公开听证会释法说理,邀请人民监督员参加案件监督,最终有效化解杨某“法结”和“心结”,该行政争议圆满化解,杨某表示对检察办案非常满意。
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