一方面,体育场馆设施建设没有跟上步伐；另一方面,一些场馆或闲置或改作商用——

　　人均不到两平米咋健身?

　　□周青先　报道　　9月12日,居民们在济南东护城河青龙街段刚刚建成的健身广场上锻炼身体。

　　□　本报记者　王　建

　　人均体育场地面积1.86平方米

　　8月8日,省体育中心足球主题公园免费开放,立即成为足球爱好者踢球的好去处,其中就包括济南十一中的高二学生夏贤敬。小夏家住二环南路,为了来踢球换了两趟公交,“在室内五人制足球场踢一场球要二三百,大学收费低,但场地不好,人也多。”

　　免费场地不好找,收费场地要预约、排号,是不少健身爱好者的共同感受。统计数据显示,发达国家人均体育场地面积在10平方米以上,我省只有1.86平方米。

　　已有的场馆设施中,相当一部分没有得到有效利用。有的长时间闲置,有的举办各种商业活动。

　　场馆数量不足,住宅小区中的健身设施也不多。家住省城南部某新建小区的李先生告诉记者,小区中只有四五件健身器械,“做些简单运动还行,想打打球什么的就不行了。”

　　2004年颁布的《山东省全民体育健身条例》规定,新建、改建、扩建居民住宅区,应当按照有关规定规划建设体育健身设施,体育健身设施应当与居民住宅区主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,组织验收时应当有体育行政部门参加。“在实际执行中,体育部门没能介入其中。”一位体育系统的工作人员说。

　　治本需规划先行

　　化解全民健身场馆设施供应与需求的矛盾,加大建设力度是治本之策。要做到这一点,必须规划先行,把全民健身场馆设施建设纳入经济和社会发展规划。

　　在济宁市太白湖畔,济宁市体育中心一场三馆雄伟地矗立着,这里是第23届省运会的主赛场。济宁市体育局副局长班建新介绍说,一场三馆在规划设计时就考虑到了全民健身的需求,专门留下了用于全民健身的空间。

　　省运会后,一场三馆将由济宁市珠江体育文化发展有限公司负责运营。该公司副总经理任剑丹表示,一场三馆将从明年开始进行全民健身活动,“老百姓喜闻乐见的运动设施会在全民健身日免费开放,平时低价开放。”

　　大型场馆的建设、维护成本高昂,任剑丹坦言场馆用于全民健身肯定会赔钱,“我们会通过场馆的商业运营为全民健身‘造血’,同时也需要政府的政策支持。”

　　动员社会力量兴建健身场所也是缓解全民健身场馆设施不足的有效措施。据了解,烟台市由社会力量投资兴建的体育场所已达100多处。

　　新模式打消学校开放顾虑

　　2012年,省体育局、省教育厅、省财政厅确定170所学校的体育设施向社会开放。媒体事后调查,只有一小部分学校按规定向社会开放了体育设施。

　　“学校开放体育设施是一个复杂的问题。学校在学生安全、设施维护、出现意外后的责任划分等方面都有顾虑。”一位教育工作者说。

　　如何打消学校的顾虑?青岛市城阳区旺疃小学原来的体育场只有不足200米的跑道,城阳区在建设市民运动公园时,将其扩建成拥有400米标准塑胶跑道的运动场,由学校和社区共用。运动场有两个大门,学校上课时,学校与运动场之间的大门打开,供学生使用；放学后及节假日,社区通往运动场的大门打开,供社区居民健身用。将学生和健身爱好者进行空间隔离和时间隔离。运动场设有专门的管理办公室,场地的安全、卫生、设施维护及运营经费都由政府负责,不需要学校操心。

　　城阳区已有9所学校的体育设施采用这种模式向社会开放。城阳区教育体育局副局长徐立华表示,新建的学校也会采用这种模式。他认为,那些教学区与运动设施相互独立的学校也可以复制这种模式。