工作人员对趵突泉景区供电设备进行检查。

变电站的电场强度低于家庭常用的电熨斗和立体声收音机。资料片

　　随着济南市城市规划思路由“中疏”向“长大长高”不断调整,用电负荷和用电需求持续增加,特别是老城区内,很多已竣工、在建、拟建重点工程和项目,面临电源点严重缺乏的困境,这成为扼制济南经济社会进一步发展的瓶颈。而在一些老旧小区,由于变压器长期超负荷运行,到用电高峰期也容易出现电压低甚至断电等现象。这些问题应该怎样解决?在处理这些问题时电力部门遇到怎样的困境?近日,记者来到济南市供电公司,做了深入调查。
　　□文/片　本报记者　张爰杰
　老旧小区变压器超负荷运行　　一到夏天居民家里电压就低甚至常停电
　　济南供电公司电费与营业部相关负责人每天都要面对电力95598热线的工单和12345市民服务热线转过来的工单,工单里客户反映的问题多种多样,最难以处理的是老旧小区的用电问题。
　　“市民之所以拨打12345或95598,肯定是遇到了急需解决的问题,我们必须在第一时间进行调查,尽快对相应问题进行处理,给客户一个解释。”该负责人说。在他提供的一份文件里,记者看到,有不少市民的投诉都是针对自己小区经常停电的,而这些小区几乎无一例外都是老旧小区。
　　一到夏天,和平路新村、郎茂山小区等老旧小区居民家中电压低甚至停电的事情就会屡屡发生,一遇到这样的情况,居民自然而然地会想到找电力部门。
　　据该负责人介绍说,这些老旧小区变压器超负荷运行,对此电力部门是鞭长莫及,想管也管不了。“这些小区的居民不是我们的直供户,变压器也不是电力部门的资产,供电公司只管这些小区的变压器前端,变压器和再往下的线路产权都归产权单位管理。”
　小区增容变压器需数十万元　　产权单位不愿掏,居民也不肯缴纳
　　记者曾经采访过和平路新村大热天停电的事情,当时记者了解到,由于小区里的楼房和家电越来越多,原有的110KVA变压器已经远远不能满足小区居民的用电需求,变压器超载导致小区断电事件时有发生。针对这种情况,目前比较实用的解决办法是将变压器增容,同时更换变压器以下的线路以达到增容效果。
　　“说起来简单做起来难,一个小区增容变压器就需要几十万元费用,谁来出这些改造费用呢?这是个问题。”该负责人说。记者在采访和平路新村时了解到,产权单位曾经将费用分摊给小区居民,但是居民认为费用过高,无人缴纳,所以至今没有进行改造。　　　　
　　除了和平路新村,还有不少老旧小区都面临着这样的情况,8月7日电费与营业部负责人接到并处理的一个工单让他至今都很担心。7日上午,市民反映:市区北部一个小区两个变压器全部损坏,500多户居民断电。下午抢修人员带着一个新变压器赶到现场,但是联系不到损坏变压器的产权单位,无奈之下,抢修人员只好临时修复了一个315KVA的变压器,这个变压器原来供应300户居民,现在只能“勉为其难”地为所有500户居民供电,晚上7点钟,小区暂时恢复了供电。“这几天比较凉快,现在看来供电情况还算可以,但是谁能保证以后不出问题?我们尝试联系产权单位,但是对方一直不出面；产权单位不出面,我们就无法对变压器进行更换,否则我们就是擅自动用客户资产,是不允许的。”该负责人说。
　　据介绍,这样的老旧小区在省城还有很多,一旦用电出了问题,居民就会向供电公司反映,这也正是供电公司最为难的地方。“变压器是客户资产,我们无权管理,只有产权单位才能管理,我们只能从技术上做指导。至于更换变压器和线路,需要相应资金,这部分资金显然不能由电力部门出,但是产权单位又经常不出面,所以资金来源就成了问题。没有资金,我们就无法施工,小区的供电依然会存在问题,居民还是会反映,我们还是得做解释工作、找产权单位。”
　建设变电站是用电“开源”之招　　但受选址等因素影响,很多变电站未能建成
　　如果说解决一个小区用电是“微观”问题的话,那么解决老城区的用电紧张问题,无疑是一个“宏观”的问题。像国内许多其他城市一样,济南老城区正不断发展,用电瓶颈成为潜在的制约因素。新建变电站是解决这一问题的有效途径,但是在建设过程中也存在着不少困难。
　　记者在采访中了解到,目前济南主城区原有变电站均已满负荷运行,此外,近年来受变电站站址用地、线路走廊、民事协调、地下电缆通道等因素影响,列入济南市“十一五”规划建设的城市中心区变电站均未能实施,导致历下区、市中区、槐荫区局部电力供应紧张,供电形势非常严峻。主城区新、扩建项目激增的用电需求,只能通过新建、扩建变电站解决。通过研究济南市招商引资等项目情况,并根据投资密度、复合增长率进行合理估算,济南供电公司决定启动“127+1”电网建设工程,从根本上解决济南市主城区供电问题。
　　“127+1”电网建设工程,即新建220千伏八里桥变电站,扩建220千伏水屯、兴隆变电站,新建110千伏广场、解放路、转山、茂岭、兴济、九曲、领秀变电站等工程,并力争开工建设110千伏共青变电站。通过这11个电网建设项目,打开济南主城区供电瓶颈约束,释放供电容量,实现供需平衡。
　　目前,110千伏兴隆变电站和110千伏广场应急变电站已经建成投入运行,其中全市唯一的地下变电站——广场变电站担负着泉城广场周边重点建设项目的输变电任务,提供4万千瓦的负荷需求。另外,选址在山大路和解放路交界口附近的华强变电站,建成后将缓解解放路、山大路等地段的用电紧张状况,经十东路的转山变电站也在建设中。
　　据统计,截至2011年,济南电网35千伏及以上变电站共有65座,变压器126台,变电容量达到11386.5兆伏安。但部分城区变电站设备重载,主变增容裕度不足。在此前提下,加速实施“127+1”工程,将主城区负荷将周边地区转移,提高主城区供电能力,已经成为当前济南电网建设的首要任务。
不少市民认为变电站有辐射　其实变电站电场强度　远远低于家用电器
　　济南供电公司相关负责人说,建设变电站虽然是解决用电瓶颈的一个重要举措,但是存在着诸多困难。
　　首先,电网工程建设所需资金巨大,据估算,“127+1”工程大约需要投资15亿元。但今年国家电网公司压缩了投资规模,为了保障“127+1”工程部分尽快建设,济南供电公司多次向山东电力集团公司汇报济南市主城区供电紧张形势,争取集团公司特事特办,在资金并不宽裕的情况下,加大投资力度,同意调增主城区“127+1”工程的投资计划,追加电网建设项目。
　　选址也是建设变电站面临的困难之一。在主城区,项目不是大规模连片开发,而是一小块一小块地进行,电力规划很容易被忽视。济南供电公司相关负责人说,电力工作要主动与城市规划和经济发展需求衔接,不能满足于应急,还要满足今后3到5年的发展需求。据了解,济南市政府专门建立了济南电网建设协调机制,定期召开专项联系会,协调解决变电站选址、线路走廊、建设进度等问题,全力保障电网建设。
　　此外,市民对建设变电站存在认识方面的误区,这也导致变电站难以建设。很多市民认为,变电站会造成较大辐射,不利于附近居民的健康,甚至会因此得白血病。正是因为有这种想法,一些变电站的建设遭遇市民的不理解甚至反对。“其实变电站没有这么大的辐射,为了抢修方便,我们有些员工的宿舍楼就在变电站附近,已经有20多年了。”济南供电公司一位负责人说。省城南部一个小区曾有居民因担心辐射,反对在小区建变电站,济南供电公司对市民的担心给予了回复:测试点1号主变器旁边2米的电场强度是0.0012KV/m,2号主变器旁边2米电场强度是0.0051KV/m,集控值班室为0.0021KV/m,变电站北围墙外是0.0009KV/m。常用家电的电场强度远远高于变电站附近的电场强度,如彩色电视机是0.03KV/m,电熨斗为0.060KV/m,立体声收音机为0.090KV/m,“由此可见,变电站围墙外的电场强度远远低于家用电器的电场强度。”济南供电公司相关负责人说。