青岛市人大代表、崂山区委书记 齐家滨

    大众网青岛2月20日讯（记者　刘宇昕）今年是崂山区建区20周年，在过去的一年里，崂山区实现地区生产总值439.7亿元，增长9.8%；区级公共财政预算收入89.5亿元，增长16.6%；税收总收入195亿元，增长14.1%，综合发展实力在全省十强县（区）中位列第三。那么在2014年，崂山区将朝着怎样的方向发展？在青岛两会期间，记者采访到崂山区区委书记齐家滨，他表示在新的一年里，崂山区将全面推进改革，打造崂山经济“升级版”，形成国内一流的蓝色经济“强区”。
　　2013年实现增速发展 成果惠及民生
　　齐家滨首先回顾了2013年崂山区社会发展取得的成绩。全区16个市级重点项目完成投资90亿元，超出年度计划的73%；新开工过亿元项目43个，增长168%，规模以上固定资产投资达到188.3亿元，增长20.8%。投资环境明显改善，全区新登记企业1765户，增长18.3%，其中，注册资本过亿元企业27户，增长107.7%。
　　金家岭金融新区高点起步、快速发展，全区金融企业达到192家，总部企业达到85家，税收过亿元楼宇达到10座。实现金融业增加值48亿元，增长22%，占GDP比重达到10.9%，金融业对区级税收贡献增长47%；蓝色硅谷产业创业带加快崛起，全区预计实现海洋产业增加值48.8亿元，增长23.7%；崂山风景旅游度假区品质加快提升，总投资过10亿元的“十大重点工程” 稳步推进。全区实现旅游收入68亿元，增长20%。
　　齐家滨书记表示，2013年区财政直接用于民生的投入达到34亿元，同比增长16%，占财政支出总额的68%。将城市最低生活保障标准提高到每人每月540元，农村最低生活保障标准提高到每人每年3900元，实现城乡就业1.8万人，城镇居民可支配收入达到38755元，增长9.5%；农民人均纯收入17855元，增长12.1%。新落户医保城中医院和全省第一家外资医院—和睦家医院，新建成崂山中医院，新农合人均筹资标准、个人年度报销封顶线分别提高到535元和18.67万元，保障水平全省领先。新投入使用育才学校、第二实验小学等10所中小学及幼儿园，新配备87辆标准化专用校车，区实验小学夺得世界头脑奥林匹克竞赛冠军，成功创建全国义务教育发展基本均衡区。围绕老有颐养，大力开展居家养老、社区养老，社会福利服务中心二期主体封顶，全面完成城乡居民养老保险转移衔接工作，全区90岁以上老年人占户籍人口比重全国领先。
　　全面推进改革创新 打造崂山经济“升级版”
　　齐家滨说，2014年崂山区将集中精力在改革创新、金家岭金融新区建设、蓝色硅谷产业创业带建设、崂山风景旅游度假区发展、以人为核心的城市化、加强和创新社会治理、党的建设等七个方面实现新提升。
　　突破科技城、金融新区产业发展空间，深入实施“腾笼换鸟”战略，加快城市更新和老旧厂房改造升级，实现空间资源与产业布局的“双转化、双提升”。突破“四大国有平台公司”投融资模式创新，积极探索新型市场化运作模式，在推进产业优化升级、项目开发建设等方面发挥主力军功能。突破崂山湾国际生态健康城建设，谋划推进村庄改造、城市规划、市政设施配套等基础性工作，打造未来城市发展的重要增长极。突破发展现代服务业，重点发展财富管理、高端研发、电子商务、文化教育、养老医疗等行业和领域，加快形成以服务经济为主体的现代产业结构。
　　围绕金家岭金融新区建设，以全国财富管理金融综合改革试验区获批为契机，加快金融载体建设速度和金融要素集聚力度，确保全年新建成金融楼宇70万平方米以上，金融企业突破200家，企业总部突破100家，金融业增加值突破60亿元。围绕蓝色硅谷产业创业带建设，以青岛国际创新园、海洋生物产业园等特色园区为载体，进一步壮大海洋生物医药、装备制造、新材料、服务业四大主导产业，全力抓好战略性新兴产业发展和自主创新，打造国内一流的蓝色经济强区。围绕崂山风景旅游度假区发展，深入实施景区品质升级行动，全力以赴推进文化旅游大项目建设，加大生态环境保护力度，深入挖掘崂山文化内涵，构筑全要素旅游产业链，努力实现“三年要有大变化”目标。
　　推进以人为核心的城市化 进一步创新社会治理
　　齐书记表示，要坚持把加快村庄改造作为全区工作的重中之重，正确处理步子要稳同速度要快的关系，高效率、高质量抓好已经启动的16个村改项目，“积极谋划中心城区、世园会周边、张村河片区以及崂山路两侧区域的村庄改造，努力形成以点带面效应，开创崂山村庄改造新局面。”同时，全力抓好城市基础设施配套，确保崂山路“五一”前一期全部完工、二期开工建设，加快实施金融新区地下道路和地下空间项目建设，构建与全区发展水平相匹配的现代城市配套体系，建设宜居幸福崂山。
　　在民生方面，齐书记表示，要在稳步提高居民医疗、养老、教育、住房、就业等保障水平的同时，集中力量优先解决遭遇临时性、突发性困难家庭的基本生活需要，切实把保障体系的“网底”编实、筑牢；积极探索经济落后社区加快发展的新路子，稳步推进涉农领域改革，切实提高农业规模化、专业化、现代化经营水平；全力抓好信访和基层治理模式创新，深入落实区级领导包信访案件制度，引导群众理性合法表达诉求，着力从源头上预防减少社会矛盾。依托新型社区建设，扎实推动服务事项下沉到位、人员资金保障到位、功能作用发挥到位，构筑基层治理的坚固堡垒。