周海燕

　　大众网?海报新闻青岛5月15日讯（记者 郭欣 见习记者 张文龙） “对突发性公共卫生事件的应对能力是一个城市的管理水平和法治水平的真正检验。”5月15日，青岛市政协委员、段和段律师事务所全球合伙人、段和段青岛律师事务所主任周海燕接受采访时表示，当前，疫情防控形势仍然严峻，为防止日后突发性公共卫生事件，建议加快加大地方立法修法力度，完善青岛市公共卫生安全应急管理体系，运用法治手段和法治思维，加强社会综合治理。

　　周海燕表示，疫情发生以来，国家及青岛虽然按照《传染病防治法》、《突发事件应对法》等法律统筹推进各项防控工作，但上述各项法规宏观指导有余，细节规范不足。“建议青岛市政府应当积极发挥职能作用，全面评估已出台的《青岛市突发事件应对条例》、《青岛市突发公共卫生条件应急办法》等相关法规条例及时启动修订工作。以法律细化的规定打破立法、执法、行政之间的隔阂，并将法律、预案和实际工作融为一体，尤其应当明确的规定如何加强各部门和系统之间的协调和组织。”

　　据了解，受疫情影响，很多中小微企业面临劳动用工、合同履行、融资贷款、转变经营模式、破产重组等问题，“虽然其中很多问题都是常规法律服务内容，但因疫情具有了特殊性、紧急性、规模性，加深涉及民计民生、影响经济向好发展。另外，很多企业选择转营线上模式，但对互联网运营相关法律法规并不熟悉，亟需法律人士协助风控和指导运营。”对此，周海燕建议应积极发挥律师法治保障作用，可通过政府及学会商会出具企业名单、建立中小微企业法律服务对接库或改造升级现有法律服务库等方式，实现一对一精准服务，创新商务服务模式，如公益援助、优惠合作、后期付款等，在帮助经营困难企业过渡的同时挖掘和刺激新消费。