党的十九届四中全会提出，要健全完善党和国家监督体系，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。面对新形势，在实际监督工作中，落实好“三不”一体推进、做好精准监督成为党委政府部门的新课题。近期，围绕落实“监督基本职责、第一职责”要求，青岛市纪委监委制定了《精准监督导航（2020版）》（以下简称《导航》），为破题带来了新思路。

　　“导航”围绕监督内容、监督方式、工作机制、制度支撑，给出了一套综合施策、互为补充的方案，把惩治、制度和教育贯通起来，一体推进、同向发力。这一制度上的创新点，成为了各级党委政府部门推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，成为了打通政策决策到执行“最后一公里”的重要助力，也为税务部门扛牢抓实全面从严治党的政治责任、切实做到“三不”一体推进带来了重要的启示意义。

　　税务系统层级多、队伍大，又直接与纳税人接触，执法风险、廉政风险较为突出。为有力推进党风廉政建设，确保监督执纪到位，近年来税务部门已进行了有益探索，发挥税收大数据“覆盖广”的优势，通过税收征管系统比对税务干部身份信息和纳税人登记信息，寻找税务干部经商办企业等违规违纪问题线索，严格执纪问责，形成强大的警示震慑作用，让税务干部不再心存侥幸、进而“不敢腐”；发挥内控监督平台“立体化”的优势，围绕组织收入、发票管理、核定征收、出口退（免）税、税收优惠政策落实、违反中面八项规定精神等重点事项，科学设置和丰富平台指标体系，开展好督察、审计等工作，防未病、让税务干部“不能腐”；发挥身边事教育身边人“活教材”的优势，通过组织学习案例剖析材料、观看警示教育片、领导干部讲廉政党课等多种形式，开展警示教育，以案为鉴、警钟长鸣，引导税务干部知敬畏、存戒惧，做到“不想腐”。

　　但从目前情况看，各种监督方式单独作战多、整体协作少，而一体推进的关键是“一体”，是打通“三不”之间的内在联系，实现统筹联动、同向发力、效应叠加。“导航”扎根于精准思维，它的出现正如一场及时雨，为税务部门指明了改进方向和务实举措。

　　以强化政治监督为统领。学习“导航”的升级定位，明确税务部门是国家政治机关，政治属性是第一属性。开展监督过程中，必须旗帜鲜明讲政治，以践行“两个维护”为统领，串联起各项监督内容和监督结果。

　　以强化同步落实为目标。学习“导航”的主体责任与监督责任同步落实，深化税务系统“两个责任平台”的应用，在不能腐的制度建设、不想腐的思想教育方面，依靠各级党组织履行好主体责任；纪检等部门履行好监督专责，通过正风肃纪强化“不敢腐”的震慑，及时发现问题，提出意见建议，督促党组织把主体责任落实落细。

　　以强化协同监督为保障。学习“导航”的一体联动，认真落实监督任务、监督方式、监督成果“三个贯通”，进一步统筹纪检监督、巡察监督、内控监督、干部监督等资源，深化信息共享、成果共用、风险共防、问题共治的一体化集成监督体系。

　　监督，重在“一体”推进，贵在持久有力。相信在“导航”的精准指引下，税务乃至更多的党委政府部门将会补齐短板、绘准路线、协同出发，蹄疾步稳将监督进行到底。（作者：青岛市监委第一届特约监察员、国家税务总局青岛市税务局二级巡视员 任希巍）