近日，市发展改革委发布2017年上半年工作总结 ，其中GDP增速升至7.7%，大项目推进超前完成。下半年，市发改委将制定实施全市新旧动能转换近期行动计划，落实重大政策争取、重大产业计划、重大项目库、区域空间规划等五个清单，重点推进投资过万亿的1200个亿元以上重大项目早开工、早落地、早见效。

　　新旧动能转换工程铺开总投资过万亿

　　自4月28日全面启动以来，全市迅速成立工作机构，系统谋划，加快推进，相关工作取得阶段性成果，目前已转入规划实施和重大事项落实阶段。在此期间，用两个月时间组织汇编了54篇调研报告、全市287项重大事项和各区（市）、功能区总体方案，完成全市新旧动能转换重大工程总体报告，开展总体规划编制等工作，已形成阶段性成果。

　　除此之外，市发改委还建立了重大产业项目 、重大基础设施和公共服务项目、重大国家级平台3大新旧动能转换储备库，包括600个左右总投资过万亿元的重点产业项目、400个左右总投资超过6000亿元的基础设施和公共服务项目，400个左右重大国家级平台。其中，425个重点项目、59个重点园区、84个龙头企业、87个创新平台纳入全市《总体规划》。

　　“四重大”工作全面推进一批试点示范取得突破

　　在重大政策争取方面，青岛经济技术开发区获批国家东部地区唯一制造业智能化工业园区试点示范，高新区继海尔集团后获批全市第二个国家双创示范基地，全市列入国家首批通用航空产业综合示范区等7项已完成，“智慧海洋”国家工程 、国家大数据综合试验区等重大政策争取取得积极进展，有望年内实现重大突破。

　　不少项目已经稳步推进，这其中空客直升机项目开工建设，海尔智能工厂获批国家级示范，中德生态园泛能网获批国家级示范工程 ，双星集团收购锦湖轮胎获国家批准，引进国家气候战略中心区域性基地等6个重大项目完成，即墨通用航空机场、丝路大通道连接线工程等正稳步推进。争取制造业、保障性安居工程 、城镇基础设施 、千亿斤粮食工程 、教育现代化等14批、32个项目 ，获中央预算内支持资金4.5亿元。

　　全市还对不少项目进行了重点改革和战略规划。其中，组织编制石墨烯产业、航空产业、海水淡化产业和特色小镇发展规划，启动国家服务业综合改革试点60项改革任务，完成信息归集、联合惩戒等国家信用城市试点任务，形成26项平度国家中小城市改革试点经验做法，投融资体制 、降成本意见、降杠杆方案、控温室气体方案等方面取得阶段性成果。

　　GDP增速升至7.7%海洋生产总值增长15%

　　据悉，上半年全市稳增长调结构全面发力，经济发展企稳回升。面对当前经济下行压力，全市强化经济运行月调度分析，落实全市稳增长责任制 ，深入研究54个重点细分行业的转型升级对策，促进全市GDP增速由一季度增长7.2%回升至1～5月增长7.7%，上半年有望达到全省平均水平。

　　其中，服务业运行企稳回升态势明显。加强与服务业核算密切相关的20个重点指标跟踪调度，明确年度增长目标，促进1～5月份服务业完成投资1500 亿元（增长21.3%），实现全市服务业增加值增长9% 。

　　蓝色经济依然保持较高发展态势。加强海洋设备制造、滨海旅游、海洋交通运输、海洋生物医药等海洋优势产业的经济运行预测分析，重点推进14个海洋特色产业园和140个蓝色重点项目，滚动完善全市融入“一带一路”建设项目储备库，上半年预计实现海洋生产总值1200亿元，增长15%左右。

　　全市战略性新兴产业稳中提质 。围绕新一代信息技术、高端装备制造与新材料、生物、绿色低碳、数字创意等5大领域，发布实施并定期调度年度总投资过千亿元的150个战略性新兴产业重点项目，上半年完成投资178亿元，推动全市战略性新兴产业产值增长12% 左右。

　　上半年完成投资1000亿大项目推进超前完成

　　市发改委分解落实总投资7600亿元、200个市级重点建设项目年度工作目标，上半年新开工100个、开工在建182个，开工在建率91% ，完成投资1000亿元以上，占年度投资计划的60% 以上。1～5月，全市固定资产投资完成2700亿元，增长9%，总量和增速分别列15个副省级城市第3、7位；民间投资完成1766.4亿元，增长7.1%，同比提高10个百分点。

　　除此之外，全市分批次下达8.6亿元市财力投资计划，保障45个项目建设资金需求。深化与国开行等金融机构合作，在新机场、轨道交通、棚户区改造等基础设施建设领域新增贷款超过120亿元。会同金融机构确定50个市级重点项目、年度融资需求290亿元，落实重点项目新增贷款100亿元。推荐海湾大桥项目入选国家PPP资产证券化备选项目，可实现融资规模过50亿元。

　　上半年，全市启动重大项目推进行动计划。以“千个项目进现场、项目进展月调度、项目提速大督查、项目推进大观摩”为抓手，建立“市长包干推进、部门分工管理、区市属地负责”的项目提速推进机制 ，加快推进投资过万亿的1200个亿元以上重大项目“落实、落地、落细 、落小”，确保完成全年固定资产投资目标任务。

　　争取交通项目纳入国家布局重点推进千亿大项目

　　记者了解到，下一步，市发改委将制定实施全市新旧动能转换近期行动计划。落实重大政策争取、重大产业计划、重大项目库、区域空间规划等五个清单。加快实施重大项目推进行动计划。开发建设全市统一的投资项目管理调度系统，深入项目现场，尽快破解项目推进的障碍和难题，重点推进投资过万亿的1200个亿元以上重大项目早开工、早落地、早见效。

　　此外，全市还将集中突破一批重大事项。争取军民融合创新示范区等重大政策尽快突破，争取铁路、机场、轨道交通等重大项目尽快纳入国家布局。全力推进经济稳定增长。围绕稳宏观、稳环境、稳预期，密切跟踪形势变化，进一步落实既定部署，同时充实完善、用好用活国家最新政策，巩固稳中向好势头。

　　城市信报记者 张鹏