半岛都市报3月31日讯（记者 娄花） 3月31日，记者从青岛市国税局、青岛市地税局联合信息发布会上了解到，5月1日起，青岛将全面推开营业税改增值税试点工作，本次“营改增”实现了增值税对货物和服务的全覆盖，涉及纳税人17万户，减税规模预计将达到50亿元。青岛市国税局、地税局通过整合服务资源、加强应急保障等措施，保障“营改增”试点工作顺利过渡衔接。

　　青岛市国税局任洪礼总经济师介绍，青岛国地税第一时间建立了“营改增”联席工作机制，联合制定了《青岛市全面推开营业税改征增值税试点工作税收征管业务衔接方案》，第一时间完成了户籍管理、发票管理、个体定额管理、税控装置等数据的摸底调查工作，顺利完成了17万户“营改增”纳税人税源信息的交接工作，为后期工作开展奠定了坚实基础。

　　本次“营改增”涉及纳税人17万户，是2013年8月1日“营改增”户数的6倍多，试点的四个行业收入规模占到2013年“营改增”之前营业税收入的3/4。本次四大行业营改增预计年减税50亿元。

　　记者了解到，为方便纳税人办理“营改增”税源交接手续，青岛国地税有机整合服务资源，优化流程设计，积极推动互设窗口，实现了“单人单机单屏双系统”操作，即一个窗口、一台电脑、一个屏幕同时登录国地税两套征管系统。在此基础上，有的单位设立了“营改增”专用联合办税服务厅，为纳税人提供“一站式”服务，纳税人可一次性办结国地税“营改增”有关业务，进一步提升办税服务效率。

　　当前，首批“营改增”联合办税服务厅已投入使用，开设了26个办税窗口为纳税人提供“一站式”服务，纳税人可一次性办结地税注销登记、发票缴销以及国税税务登记、防伪税控系统安装和申领发票业务，实现所有“营改增”业务的一次性办结。

　　任洪礼表示，前期国地税根据“营改增”纳税人数量，科学确定了税控设备和发票用量，提前做好测算调度。对现有的硬件设备和办税服务厅进行压力评估，市国税局制定下发了《工作应急预案》，涵盖培训、发票、申报、纳税服务和涉税风险防控等9项具体工作。

　　对纳入本次“营改增”试点范围的纳税人，任洪礼建议“要按照国税机关的要求在规定时间内办理税务登记、税种鉴定、一般纳税人资格登记、发票种类核定、税控系统发行、发票领用等基础涉税信息工作。对于符合营改增减免税条件的试点纳税人，应备齐相关资料及时到国税机关办理备案，确保及时享受相关税收优惠。此外，纳税人也要加强各项政策、操作的学习，梳理调整企业的财务核算方式、业务模式等相关事宜，尽早适应营改增新税制的变化。”

　　在接下来的工作中，青岛国地税将按照方案要求，进一步细化工作任务，加强督导落实，确保5月1日“营改增”平稳顺利推广。

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　　一季度税收实现“开门红”

　　2016年一季度，青岛国税系统完成国内税收收入173.9亿元，同比增长6.4%左右；其中地方级收入完成45.4亿元，同比增长10.3%左右，实现了全年收入的“开门红”。这一成绩，在当前经济下行压力较大的背景下，来之不易。

　　地方级收入领先增长，增幅高于全国全省。1～2月份，全市国税系统地方级收入同比增长21%，增幅分别高于全国（9.1%）、全省（1.5%）平均增幅11.9%和19.5%。本市国税地方级收入增幅在五个计划单列市中排名居首。

　　主体税种两增两减，涉及地方级收入主要税种增长良好。其中：增值税完成60.1亿元，同比增长20.4%；企业所得税完成44.72亿元，同比增长16%。消费税和车辆购置税受李沧石化停产检修和1.6升以下小汽车税率减半征收影响，税收同比下降。

　　房地产企业发票怎么开？

　　为做好“营改增”衔接工作，3月21日，青岛市地方税务局发布《关于房地产开发企业“营改增”前发票开具有关事项的通告》，一是对已开具《青岛市房地产业预收款专用收据》（以下简称“专用收据”），尚未开具《销售不动产统一发票（自开）》（以下简称“发票”）的，应在2016年4月30日前开具发票。目前，地税局已对房地产税收管理系统进行了升级，取消了房地产开发项目发票开具的条件限制，不再在商品房交付环节一次性开具发票，纳税人可以在开具专用收据后，按照已开具的收据金额开具发票。对已通过房地产系统开具了专用收据尚未开具发票的，应在2016年4月30日前开具发票。

　　二是通告下发后至4月30日前，房地产开发企业销售商品房收取房款（包括首付款、按揭贷款等）时，应在开具专用收据的同时开具发票。三是购房人在购买商品房后尚未取得发票的，应到房地产开发企业处索取购房发票。

　　此外，需特别提醒“营改增”的时间指税款所属期，试点纳税人税款所属期为4月份的税款，仍应于5月份在地税机关办理纳税申报。

　　二手房交易税负会增吗？

　　市国税局货物与劳务税处处长杨红表示，营改增后，在青岛进行二手房交易，税负并不会增加。

　　由于二手房交易中通常是卖方占主导地位，会通过各种方式转移税负，杨红提醒，要谨防开发商、中介等借增值税炒作，或者价税分离标价，建议购房人在签订合同时多加留意，明晰房款总额是否是含税价。

　　市国税局相关负责人介绍，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

　　营业税是价内税，而增值税是价外税，二者在计算应纳税额时存在一定的差异。个人将购买不足2年的住房对外销售，在营业税下：应纳营业税额=含税销售额×5%；而在增值税下：应纳增值税额=含税销售额÷（1+5%）×5%。

　　例如：个人将购买不足2年的住房对外销售，取得出售住房收入210万元。按原营业税计税方法计算：应纳营业税额=210×5%=10.5万，按改征增值税计税方法计算：应纳增值税额=210÷（1+5%）×5%=10万。记者 娄花

　　（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]