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青岛七大领域治理计划:增公共停车泊位5000个
来源：青岛早报 2016-02-06 08:57:00
关键词：
继续打造80个示范楼院，完成100条背街小巷整治；新增公共停车泊位5000个，完成主城区20处交通组织优化；新增新能源汽车超过5000辆，实施14个河段综合整治工程；全市食品评价性抽检合格率不低于96%；推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口；加强火车站周边区域出租车监管……昨天，我市七大领域治理各指挥部分别公布了2016年工作计划，涉及老百姓吃、穿、住、用、行等方方面面。
整治100条背街小巷
持续深入开展居民楼院及背街小巷综合整治工程，继续打造80个示范楼院，完成100条背街小巷整治。开展“洁净青岛”行动，打造“全国最清洁滨海城市”。主干道机械化清扫率达到100%，次干道达到90%以上。生活垃圾密闭化收运率不低于90%，餐厨垃圾分类收集率达到60%。试点垃圾清洁直运。实施公厕提升工程，新改建二类标准以上公厕130处（含崂山风景区）。重点实施农村生活垃圾、污水处理体系建设和无害化厕所改造，计划改造农村旱厕30万座。
重点开展城市绿带建设，包括公园绿化、山头绿化、绿道建设、节点绿化、立体绿化等；开展水体景观整治提升，包括河道、湖泊、近海、湿地、水源地保护区等的截污、绿化改造，重点实施墨水河（城阳区、即墨市）、龙泉河 （即墨市）、白沙河（平度）等8条河道综合整治；开展山体恢复等生态景观恢复和保护工程，继续推进浮山、金岭山、北岭山等20余座生态公园建设。
继续开展城管示范路（街）创建活动，新创建30条示范路。新改建标准化农贸市场10处，对早夜市、便民摊点群合理设置，规范管理。
公共交通1小时换乘优惠
2016年底前，推进全市主干道路贯通建设，完成40条老城区病害道路实施大中修建设，同步实施具备条件的地下管线改造，合理增设绿篱、护栏等隔离设施，改造病害检查井、雨水斗等，消除道路病害；加强公共停车场建设力度，全年新增公共停车泊位5000个；完成主城区20处交通组织优化，改造优化信号灯220处，增设路口导向标志、指路标志牌、发光标志牌250处，做好交通安全设施日常维护；加强交通停车秩序整治，开展智能交通管理服务系统二期项目建设；优化公交线网布局，编制完成公共交通发展规划和公交线网优化方案，开辟调整公交线路，实施中心城区公共交通1小时换乘优惠政策、实行60-64周岁老年人乘坐市内公共交通半价优惠政策；加快公交港湾式停靠站建设，实现线路规划、车型选择、站点位置的“三个合理化”。
PM2.5同比改善5%左右
大气污染治理实施10个方面35条重点措施，力争实现PM2.5同比改善5%左右。控制煤炭消耗总量，新建清洁能源供热项目200万平方米。扩大燃气利用规模，市区新建中低压燃气管道100公里，新增管道燃气用户6万户。加快推进光伏发电等清洁能源项目建设，完成既有建筑节能改造200万平方米。争取老城区重化工搬迁企业关停，力争关停企业6户以上，转型3户以上；搬迁企业采用先进环保工艺设备，防止污染转移。制定新能源汽车财政补贴政策，新增新能源汽车超过5000辆，新建充电设施突破1万个。
完成100个餐饮油烟治理项目；完成20个汽修企业废气治理项目。全市农作物秸秆综合利用率达到91%以上。
水污染治理实施6个方面20条重点措施。组织实施河道截污工程和综合整治工程，周边各区市按照全市河流污染治理规划，实施14个河段综合整治工程，优先开展截污治污整治任务。完善城市排水管网。加快中心城区污水集中处理新改扩建项目建设，年底前建成投运李村河污水处理厂三期扩建工程剩余项目。
“明厨亮灶”再增1500家
全市食品评价性抽检合格率不低于96%，主要农产品监测合格率稳定在98%以上，水产品质量安全检测合格率保持在98%以上，畜产品抽查合格率保持在98.5%以上，乳品、食用油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品的评价性抽检合格率不低于98%。
建立健全食安、农安、公安“三安”联动机制和行刑衔接工作机制，重点打击行业“潜规则”。突出重点品种，严打假冒伪劣、违禁超限、非法经营等违法行为。在乳制品、白酒和肉制品等企业，探索开展食品安全责任保险试点工作。实现批发市场、农贸市场达到100%交纳质量保证金，不合格供货商应退尽退。深化“明厨亮灶”成果，年内再推广1500家，总量超过7000家。
深入开展 “规范药房”创建工作，一级医疗机构100%达标；一级以下单位中达标率不低于50%。推动300个村（合作社）级农产品检验室实现联网运行和检测数据即时生成与上传。新增100家生产单位纳入三级农产品质量安全追溯平台，规范化农药经销网点全部纳入追溯；完成15家蛋鸡、生猪养殖、屠宰企业实施二维码追溯试点；在全市规模以上食品生产企业、食品批发企业、大中型商场超市建立电子追溯体系，推动全市保健食品生产企业100%建立产品追溯体系，逐步实现食品的全程可追溯。
试行“1+N”监管检查模式
将安全生产标准化达标工作与企业的生产许可证和安全生产许可证挂钩；对取得安全生产标准化国标等级的企业，在项目审批、扩能生产、市场准入等方面给予支持。对未按要求期限完成安全生产标准化达标的企业，加大执法检查力度，列入“黑名单”，在本级政府网站公布。
以镇街为单位，按网格每年一季度对所有生产企业（单位）逐一排查、建立台账、上传影像资料。推动安全检查常态化，试行“1+N”专业监管检查模式。年内对试行企业实施1次专家驻企检查，告知检查时间，对预设检查内容一项不漏地进行全面检查；同时采取不打招呼随机抽检等方式对部分检查项实施N次抽查检查，推动安全生产检查由“保姆式”检查向“执法式”检查转变。
建立“互联网+安全生产”智能监管体系。加大“12350”安全生产有奖举报力度。
打造“五位一体”治安防控体系
开展 “立体化社会治安防控体系建设推进年”活动，统一规划推进实施社会治安防控重大项目建设，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、网络“五位一体”的立体化社会治安防控体系。创新反恐怖主义工作体制机制，健全完善反恐维稳体系，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，提升反恐防暴处突能力。
加快公共安全视频监控建设联网应用工作，加大视频监控增点补面、提档升级和联网应用力度。将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控建设规划。年内，推动新建行业性、专业性人民调解组织20个。加强流动人口服务管理，全面实施居住证制度，推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。年内，社区警务室、司法工作室规范化建设率达80%以上。健全治安志愿者服务机制，推动治安志愿者人身意外伤害保险全覆盖。
打击餐饮强迫交易行为
规范餐饮服务市场价格行为，加强市场价格巡查，尤其在旅游旺季来临之前，综合运用巡查与集中检查相结合、提醒告诫与约谈相结合、行政处罚与媒体曝光相结合等方式，规范餐饮服务市场价格行为，查处价格违法违规行为，维护消费者和经营者合法权益。推行行业标准，规范衡器使用。查处餐饮企业设立最低消费标准行为，保护消费者合法权益。严厉打击餐饮行业敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为。组织开展排查摸底，采取明查和暗访相结合的方式对全市的旅馆业开展检查。对无特种行业许可证接待住宿的场所，坚决予以取缔。加大对藏匿于旅馆内的吸食毒品、卖淫嫖娼和聚众赌博等违法犯罪打击力度。
强化火车站、汽车站、机场、周边区域监管，加强火车站周边区域出租车监管。
整治100条背街小巷
持续深入开展居民楼院及背街小巷综合整治工程，继续打造80个示范楼院，完成100条背街小巷整治。开展“洁净青岛”行动，打造“全国最清洁滨海城市”。主干道机械化清扫率达到100%，次干道达到90%以上。生活垃圾密闭化收运率不低于90%，餐厨垃圾分类收集率达到60%。试点垃圾清洁直运。实施公厕提升工程，新改建二类标准以上公厕130处（含崂山风景区）。重点实施农村生活垃圾、污水处理体系建设和无害化厕所改造，计划改造农村旱厕30万座。
重点开展城市绿带建设，包括公园绿化、山头绿化、绿道建设、节点绿化、立体绿化等；开展水体景观整治提升，包括河道、湖泊、近海、湿地、水源地保护区等的截污、绿化改造，重点实施墨水河（城阳区、即墨市）、龙泉河 （即墨市）、白沙河（平度）等8条河道综合整治；开展山体恢复等生态景观恢复和保护工程，继续推进浮山、金岭山、北岭山等20余座生态公园建设。
继续开展城管示范路（街）创建活动，新创建30条示范路。新改建标准化农贸市场10处，对早夜市、便民摊点群合理设置，规范管理。
公共交通1小时换乘优惠
2016年底前，推进全市主干道路贯通建设，完成40条老城区病害道路实施大中修建设，同步实施具备条件的地下管线改造，合理增设绿篱、护栏等隔离设施，改造病害检查井、雨水斗等，消除道路病害；加强公共停车场建设力度，全年新增公共停车泊位5000个；完成主城区20处交通组织优化，改造优化信号灯220处，增设路口导向标志、指路标志牌、发光标志牌250处，做好交通安全设施日常维护；加强交通停车秩序整治，开展智能交通管理服务系统二期项目建设；优化公交线网布局，编制完成公共交通发展规划和公交线网优化方案，开辟调整公交线路，实施中心城区公共交通1小时换乘优惠政策、实行60-64周岁老年人乘坐市内公共交通半价优惠政策；加快公交港湾式停靠站建设，实现线路规划、车型选择、站点位置的“三个合理化”。
PM2.5同比改善5%左右
大气污染治理实施10个方面35条重点措施，力争实现PM2.5同比改善5%左右。控制煤炭消耗总量，新建清洁能源供热项目200万平方米。扩大燃气利用规模，市区新建中低压燃气管道100公里，新增管道燃气用户6万户。加快推进光伏发电等清洁能源项目建设，完成既有建筑节能改造200万平方米。争取老城区重化工搬迁企业关停，力争关停企业6户以上，转型3户以上；搬迁企业采用先进环保工艺设备，防止污染转移。制定新能源汽车财政补贴政策，新增新能源汽车超过5000辆，新建充电设施突破1万个。
完成100个餐饮油烟治理项目；完成20个汽修企业废气治理项目。全市农作物秸秆综合利用率达到91%以上。
水污染治理实施6个方面20条重点措施。组织实施河道截污工程和综合整治工程，周边各区市按照全市河流污染治理规划，实施14个河段综合整治工程，优先开展截污治污整治任务。完善城市排水管网。加快中心城区污水集中处理新改扩建项目建设，年底前建成投运李村河污水处理厂三期扩建工程剩余项目。
“明厨亮灶”再增1500家
全市食品评价性抽检合格率不低于96%，主要农产品监测合格率稳定在98%以上，水产品质量安全检测合格率保持在98%以上，畜产品抽查合格率保持在98.5%以上，乳品、食用油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品的评价性抽检合格率不低于98%。
建立健全食安、农安、公安“三安”联动机制和行刑衔接工作机制，重点打击行业“潜规则”。突出重点品种，严打假冒伪劣、违禁超限、非法经营等违法行为。在乳制品、白酒和肉制品等企业，探索开展食品安全责任保险试点工作。实现批发市场、农贸市场达到100%交纳质量保证金，不合格供货商应退尽退。深化“明厨亮灶”成果，年内再推广1500家，总量超过7000家。
深入开展 “规范药房”创建工作，一级医疗机构100%达标；一级以下单位中达标率不低于50%。推动300个村（合作社）级农产品检验室实现联网运行和检测数据即时生成与上传。新增100家生产单位纳入三级农产品质量安全追溯平台，规范化农药经销网点全部纳入追溯；完成15家蛋鸡、生猪养殖、屠宰企业实施二维码追溯试点；在全市规模以上食品生产企业、食品批发企业、大中型商场超市建立电子追溯体系，推动全市保健食品生产企业100%建立产品追溯体系，逐步实现食品的全程可追溯。
试行“1+N”监管检查模式
将安全生产标准化达标工作与企业的生产许可证和安全生产许可证挂钩；对取得安全生产标准化国标等级的企业，在项目审批、扩能生产、市场准入等方面给予支持。对未按要求期限完成安全生产标准化达标的企业，加大执法检查力度，列入“黑名单”，在本级政府网站公布。
以镇街为单位，按网格每年一季度对所有生产企业（单位）逐一排查、建立台账、上传影像资料。推动安全检查常态化，试行“1+N”专业监管检查模式。年内对试行企业实施1次专家驻企检查，告知检查时间，对预设检查内容一项不漏地进行全面检查；同时采取不打招呼随机抽检等方式对部分检查项实施N次抽查检查，推动安全生产检查由“保姆式”检查向“执法式”检查转变。
建立“互联网+安全生产”智能监管体系。加大“12350”安全生产有奖举报力度。
打造“五位一体”治安防控体系
开展 “立体化社会治安防控体系建设推进年”活动，统一规划推进实施社会治安防控重大项目建设，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、网络“五位一体”的立体化社会治安防控体系。创新反恐怖主义工作体制机制，健全完善反恐维稳体系，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，提升反恐防暴处突能力。
加快公共安全视频监控建设联网应用工作，加大视频监控增点补面、提档升级和联网应用力度。将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控建设规划。年内，推动新建行业性、专业性人民调解组织20个。加强流动人口服务管理，全面实施居住证制度，推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。年内，社区警务室、司法工作室规范化建设率达80%以上。健全治安志愿者服务机制，推动治安志愿者人身意外伤害保险全覆盖。
打击餐饮强迫交易行为
规范餐饮服务市场价格行为，加强市场价格巡查，尤其在旅游旺季来临之前，综合运用巡查与集中检查相结合、提醒告诫与约谈相结合、行政处罚与媒体曝光相结合等方式，规范餐饮服务市场价格行为，查处价格违法违规行为，维护消费者和经营者合法权益。推行行业标准，规范衡器使用。查处餐饮企业设立最低消费标准行为，保护消费者合法权益。严厉打击餐饮行业敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为。组织开展排查摸底，采取明查和暗访相结合的方式对全市的旅馆业开展检查。对无特种行业许可证接待住宿的场所，坚决予以取缔。加大对藏匿于旅馆内的吸食毒品、卖淫嫖娼和聚众赌博等违法犯罪打击力度。
强化火车站、汽车站、机场、周边区域监管，加强火车站周边区域出租车监管。
初审编辑：于潇潇
责任编辑：安玉生
责任编辑：安玉生
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