2月4日，记者从市教育局获悉，日前市教育局等7部门联合下发《关于加快推进学习型社会建设的若干措施》。青岛在推进终身教育、建设学习型社会上亮出了具体措施和计划时间表。根据计划，终身教育将在后年立法，深入推进公共文化设施面向社区居民和学生免费开放。

　　后年终身教育将立法

　　青岛将开展《青岛市终身教育促进条例》立法调研，加快地方立法进程，为创建学习型社会提供法制保障，根据安排，立法的完成时限是2018年11月。青岛将构建社区教育学习服务中枢，将在2017年11月前，依托青岛广播电视大学成立社区大学，区市成立社区学院，街道成立社区教育活动中心，社区成立社区教育学校。

　　青岛将实现学习体系健全、学习资源丰富、学习网络完善、学习氛围浓厚的城市目标，把青岛建设成充满创新精神和发展活力的学习之市。到2020年,全市基本建成学习型社会，实现开展创建学习型社会工作的全覆盖。

　　图书馆等将免费开放

　　2016年11月前，市直有关部门和各区市整合公共文化体育设施的社会教育功能，深入推进图书馆、文化馆、影剧院、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等公共文化设施向社区居民和大中小学生免费开放。

　　青岛还将开展丰富多彩的图书信息服务、文化教育、科学普及、文明健身等活动，构建“十分钟学习圈”，满足社区居民的学习需求。还鼓励机关、企事业单位、社会团体向市民开放学习场所和设施资源。鼓励以政府购买服务的形式，发挥职业、民办教育师资、课程等资源在市民教育培训中的作用。鼓励和引导报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体发挥各自优势,向广大市民提供多种形式的公益学习服务。

　　青岛将建立“学分银行”

　　今年青岛将委托青岛社区大学研究制定注册入学、弹性学习制度，推行“宽进严出”的开放教育学习模式。建立“学分银行”（学分认证中心），推进学历教育课程学分及职业资格证书之间成果积累、转换、互认体系建设。建立健全继续教育与就业准入、岗位聘用、工作考核、职业注册等制度相衔接的成果认定与激励机制。

　　记者了解到，“学分银行”是一种开放的学习制度，它模拟、借鉴银行特点，围绕学习者终身学习需要，通过建设具备学分认证、累积、转换、检索等功能的学分银行管理系统，为每个学习者建立个人终身学习档案，学习者可以按照学分累积规则，零存整取并申请获取相应证书，实现学历教育与非学历教育之间的沟通和衔接，提高社会成员的学习积极性，促进终身教育体系的形成。

　　市教育局表示，将创建服务方向与服务对象为一体的多元化“学分银行”，让服务对象从内心感到存学分与存钱同样重要，相比之下存学分更加重要。青岛市教育局协同青岛广播电视大学着力推进学分银行建设。依托“学分银行”，拓宽人才培养渠道，搭建终身学习人才成长立交桥，促进青岛学习型社会建设。记者 魏海洋

　　（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]