12月16日，省教育厅官方微信发布了青岛新出台的《青岛市解决城镇普通中小学大班额问题工作方案和学校建设规划》。根据公布的数据，黄岛区的大班额班级所占比例最大，达到了28.9%，市南区是第五位，达到17.2%，而李沧和高新区全区没有大班额学校。青岛将采取新建改扩建学校的方式来破解大班额问题，预计2017年年底彻底解决城镇普通中小学大班额问题。

　　黄岛944个班班额超标

　　按照省里规定，每个班级的人数不应该超过40人。目前，全市普通中小学不超过省定标准班额的班级数达到82.8%，其中，市内3区（市南区、市北区、李沧区）不超过省定标准班额的班级数达到95.8%。全市普通中小学起始年级班额不超过40人的学校比例已达到55.6%。

　　市教育局局属学校、李沧区、青岛高新区的超标班级数为0，全部学校已符合标准；市北区有3个班级超标，占该区班级数的0.2%。黄岛区大班额班级数量最多，达到了944个，占到该区班级总数的28.9%。其次，平度市、即墨市、胶州市的比例均超过 了20%，分别为 28.7% 、21.9%和20.9%。市区中，市南区的大班额比例最大，达到了17.2%，和青岛市大班额平均比例相当，该区共有138个超标准的班级。

　　3年增4547个班级

　　市教育局表示，由于城区规模快速扩张，外来务工子女逐年增加，配套学校建设相对滞后等原因，部分城镇仍存在大班额问题。目前全市共有3355个班级超过标准 班额，占班级总 数的17.2%。其中，小学2189个，初中663个，九年一贯制学校38个，高中465个。

　　怎样解决大班额问题？在此次公布的方案里，青岛将提高硬件作为重要措施。2015年～2017年，青岛将改扩建普通中小学93所，新建中小学132所，新增班级数4547个。到2017年年底，彻底解决城镇普通中小学大班额问题。记者了解到，2015年，全市改扩建中小学26所，新建中小学26所，新增班级数832个。2016年，全市将改扩建中小学38所，新建中小学60所，新增班级数1986个。2017年，全市将改扩建中小学29所，新建中小学46所，新增班级数1729个。

　　而细化到市内三区来看，市南区三年内将新增68个班级，市北区新增234个班级，李沧区新增228个班级。从全市来看，黄岛区新增班级数量最多，要新增1452个班级。

　　继续新增聘用制老师

　　青岛各级政府将解决城镇普通中小学大班额问题纳入推进新型城镇化工作考核内容，并作为评价各级政府教育工作的重要指标，与义务教育学校“全面改薄”工作统筹推进。建立部门联席会议制度，及时研究解决学校建设规划、用地、教师配备、经费投入等问题。

　　2015年～2017年，市财政统筹安排资金，重点支持平度市、莱西市解决义务教育城镇普通中小学大班额问题发生的校舍建设费用；对其他区市采取以奖代补的方式给予适当奖励。各区市落实经费投入主体责任，保障解决城镇普通中小学大班额问题资金的需求。社会力量办学可按规定申请非营利性民办中小学校出资人奖励。

　　另外，青岛将按照教师“退补相当”原则，用足用好聘用制教师管理办法，足额保障中小学教师进人计划。对于中小学引进的高层次人才和免费师范毕业生等，按照用编进人计划管理和机构编制实名制登记备案相关规定予以保障。

　　市政府将定期督查，对各区市解决城镇普通中小学大班额问题情况进行督查通报，对因工作不力、造成城镇普通中小学大班额问题不能及时解决的，严肃追究责任。各区市分年度班额控制数和新增学位数等要定期向社会公布。建立解决城镇普通中小学大班额问题工作台账，对大班额学校实行销号管理。设立监督举报平台，接受社会监督。委托第三方对各区市中小学大班额情况进行评估，结果向社会公开。

　　记者 魏海洋

　　（来源：半岛网-半岛都市报）