大众网青岛12月12日讯（记者 李敏 通讯员 焦彩霞）随着小额借贷、融资担保公司的兴起，准金融机构涉诉案件也不断增加。为了应对涉这类案件案财产保全难、案件送达周期长等问题，城阳区人民法院成立专门办案组，通过多项措施，提升案件审判能力。
　　准金融机构发展迅速 涉诉案件追偿难度大
　　近年来，准金融机构发展迅速，为激活资本市场、繁荣经济发展发挥了重要作用。记者从青岛市城阳法院了解到，截至目前，城阳区经审批设立小额贷款、融资担保公司约有13家，贷款和担保责任额分别为6个亿左右。
　　但是，因经济下行和法律风险防控措施不力等问题，涉诉案件不断增多，近三年城阳法院共受理小额借款案件119件，担保追偿纠纷46件，标的额分别约为8784.84万、6789.97万，追偿难度大，容易形成不良资产，影响金融市场和经济社会的稳定发展。
　　案件大多财产保全难度大 案件送达周期长
　　准金融机构涉诉主要是小额借款和担保追偿两类纠纷，小微企业作为借款人或担保人较多，另一方当事人为小额贷款和担保公司，案件标的额一般在十万元以上九百万元以下，担保不规范，以保证担保居多，且保证人数较多，通常3人以上，且出庭应诉的少，导致缺席判决多。
　　据法官介绍，借贷公司诉至法院后，通常都申请财产保全，时间紧任务重，且保全的内容和对象繁多杂乱，小到办公桌椅、电脑等办公用品，物的抵押担保不少未经依法登记，需要继续查询房产信息线索，提供的多家银行账户仅仅是财产线索，逐一核实后也难以查控财产，极易造成准金融机构的不良资产，也在一定程度增加了办案难度。
　　此外，案件进入诉讼程序时，通常是借款人、担保人已不知去向，其贷款担保公司也无法提供准确详细的地址，导致直接送达和邮寄送达无法完成后，最后需要公告送达，延长了办案周期。
　　城阳法院成立专门办案组 多措施提升审判质效
　　针对这些问题，青岛市城阳区人民法院成立专门办案组，提高司法应对能力。为集中应对送达难、保全难、审查标准等问题，强化案件审理的专业性，成立专门办案小组，实行类案专审，统一办理流程，把握重点关键环节，规范审理标准，着力提高案件的审判质效。
　　同时，开设法律讲堂，发挥司法指引作用。在充分总结近年来该类案件的问题与特征后，该院深入辖区13家小额借款和担保公司进行走访调研，全面掌握该类公司运行的现状、工作模式和监督机制，就风险防控形成了详细的调研报告，并以集中授课讲座、制作司法小贴士、电视专题栏目等形式，指导经营主体如何应对该类案件，防止生成不良资产。
　　城阳法院积极与城阳区金融办建立沟通联系机制，搭建信息共享平台，共同准金融机构负责人提供法律和政策讲座，确保辖区金融市场的健康稳定发展。此外，及时向监管部门发出司法建议，就担保方式风险、严格审贷分离及加强贷后监管等具体方面，提出了切实可行的法律建议，为辖区经济社会发展提供坚强的司法保障。