半岛都市报9月5日讯(记者 乔秀峰 郝园园) 近日，青岛市财政局公布2014年上半年预算执行情况报告，报告显示，今年1至6月份，全市完成公共财政预算收入490.6亿元，同比增长16.7%，完成公共财政预算支出495.2亿元，同比增长21.7%，其中完成城乡社区支出124.68亿元，在各项支出中占比最大；全市投入79.2亿元用于支持教育事业发展。值得注意的是，上半年全市金融支出达到1.3亿元，是去年同期的22余倍。从2015年起，除涉密部门外，全市及各级预算部门将实现预决算全面公开。

　　市财政局数据显示，今年上半年，全市公共财政预算收入完成490.6亿元，同比增长16.7%，完成年度预算的55.6%，其中，税收收入414.33万元，占比达到84.5%。此外，全市政府性基金收入完成255亿元，同比增长38.8%。全市社会保险基金收入完成196.5亿元，其中养老保险基金 123.2亿元，失业保险基金 5.1亿元，医疗保险基金61.5亿元，工伤保险基金 3.3亿元，生育保险基金 3.4亿元。

　　在支出方面，上半年，全市公共财政预算支出完成495.2亿元，同比增长21.7%。在惠及民生的支出项目中，全市投入 79.2亿元，用于支持教育事业发展，改善城乡办学条件，开工改扩建幼儿园80所，以农村学校为重点完成100个中小学标准化食堂建设。投入 18.2亿元，用于涉农补贴政策兑现、农村规模化供水工程建设、抗旱保麦和农村环境综合整治等。投入 48.3亿元，用于支持社会保障事业发展和促进就业，打造规范化创业服务载体，将城市低保标准从每人每月540元提高到600元，农村低保标准从每人每年3420元提高到4200元，支持开工建设保障性住房8040套。投入24.7亿元，用于支持医疗卫生事业发展，改善城乡医疗条件，将城乡居民医疗保险财政补助标准从每人每年300元提高到340元，基本公共卫生服务财政补助标准从每人每年35元提高到40元。

　　上半年用于城乡社区支出达到124.68亿元，在各项支出中占比最高。上半年全市金融支出为1.3亿元，同比增长2235.8%。对此，市财政局方面表示，上半年，全市共投入47.9亿元，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，重点支持了物流业、金融业、旅游业、装备制造业、高端服务业等行业的发展。

　　此外，本市扩大营改增试点范围，全市试点行业的企业户数达到5.1万户，累计减税近21亿元；上半年为小微企业减免税收1.3亿元。上半年，在经济增速放缓、政策性减收因素较多的情况下，全市财政收入质量进一步提高，税收收入占比达到84.5% ，比上年同期提高2.9个百分点。

　　记者了解到，青岛在全国率先启动政府绩效预算管理地方立法，将预算绩效管理纳入法制化轨道。启动本市国库集中支付电子化管理改革，规范单位国库集中支付管理。

　　下半年，市财政将扩大公开范围，所有使用财政拨款的市级预算单位，全面公开部门预决算和经费预决算；区(市)级部门也要公开2014年部门预算和三公经费预算，从2015年起实现预决算全面公开。此外，下半年全市将启动专项资金预算安排和执行信息公开工作 ，今年先从事权管理部门中，每个部门选取1～2项公共财政预算安排的专项资金进行公开，从2015年起，除涉密等不宜公开的资金外，由市级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算中安排的专项资金全部公开。

　　上半年审计查出问题资金5.76亿

　　半岛都市报9月5日讯(记者 乔秀峰) 近日，市审计局发布2014年上半年工作总结。今年1至6月份，全市共安排审计项目110个，已开展项目79个，查出违规和管理不规范问题金额5.76亿元，审减投资3.1亿元，向纪检监察、司法机关和有关部门移送案件线索和处理事项 22件。

　　市审计局在工作报告中表示，上半年，全市将“ 三农”、社保、教育、医疗、住房等作为重点审计项目，对23个民生资金和项目开展了专项审计，发现问题50多个。比如，通过对全市500多个新型农村社区服务中心建设情况开展专项调查，揭示了个别社区服务中心未有效整合、未严格履行基建程序、社区服务中心利用不足等问题；通过保障房安居工程审计，查处并纠正了个别不符合条件的家庭获得住房保障、未及时清收房租、少数保障性住房建成后空置等问题；通过高校教育审计，促使学校修订程序、建立学费收缴信息档案 ，对学籍收费等重点环节加强了监控；通过医院运营情况审计，揭示了医用耗材和试剂采购不规范等问题。

　　同时，上半年，市审计局加强了对领导干部经济责任的审计，共安排领导干部经济责任审计项目34个，包括1个区、22个市直部门和11个市属企业。截至目前，已开展28项，查处违规和管理不规范金额3.6亿元。

　　此外，在对世园会、大沽河治理工程等36个重大基础设施建设项目、重大民生工程项目中审减投资3.1亿元。