8月25日，市食药监局发布了2014年上半年食品安全基本状况。从抽检结果看，导致本市食品安全不合格的主要因素有微生物超标、食品添加剂超标、非法添加、农兽药残留超标、重金属超标、特征指标不达标。据悉，上半年全市共查处违法案件1214起，侦破毒豆芽、非法贩卖病死猪、巴西牛肉等犯罪案件90件，抓获犯罪嫌疑人120人，罚没款1383万元。

　　抽检合格率提高，达96.3%

　　“今年上半年抽检合格率稳步提高，上半年合格率达到96.3%。”市食药监局相关负责人说，上半年未发生等级食品安全事故，2011年～2013年，全市共发生等级以上食品安全事故5起，发病率明显低于国家规定的十万分之六以内，未出现死亡病例，未造成危害扩延和大的社会影响。

　　“在检查过程中也发现了不少问题。”市食药监局相关负责人说，首先食品安全对外依存度较高，由于受资源、环境制约，外地农产品输入量约占全市农产品消费量的60%，输入性风险压力较大 。同时，安全风险仍然存在，2013年至2014年上半年，本市共实施食品监督性抽检26337批次，合格24690批次，总体合格率为93.75%。其中，食品生产环节合格率最高，流通环节合格率最低，主要是因为种养殖、生产环节和外地输入食品的各类风险集中体现在流通环节。据介绍，抽检结果显示，目前导致本市食品安全不合格的主要因素是：微生物超标、食品添加剂超标、非法添加、农兽药残留超标、重金属超标、特征指标不达标。

　　313家抽检不合格单位被曝光

　　据介绍，目前全市公安机关组建了“食药警察”队伍，食品药品监管部门和公安机关密切协作，先后开展了三次大型的专项整治活动，从重从快打击违法犯罪行为。今年以来，全市共查处违法案件1214起，侦破毒豆芽、非法贩卖病死猪、巴西牛肉等犯罪案件90 件，抓获犯罪嫌疑人120人，罚没款1383 万元，保持了对违法犯罪行为的高压震慑态势。

　　同时，严格行业退出管理。建立了抽检结果批批曝光制度，全年安排抽检6.5万批次，目前已完成3.7万批次，覆盖22个大类115个品种，对抽检不合格的313家单位在多家媒体进行了公开曝光，并全部依法给予了处罚。全面推行企业承诺制，督促全市食品生产经营业户签订了责任承诺书，承诺一旦发生违法问题，自愿停业候查，依法实施行业禁入。

　　抽检两次不合格，永远禁进商超

　　“把好农产品入市关，严格了准入制度。”市食药监局相关负责人说，首先严格农产品入市检验，凡在商场超市抽检一次不合格的，其农产品供应商三年内不得入市；两次不合格的，终生禁入；凡在批发市场抽检一次不合格的，其供应商一年内不得入市；两次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，终生禁入。同时，探索推行市场保证金制度，要求市场主办者交纳质量保证金。对市场主办者未履行快检义务、允许未检测或检测不合格农产品入市经营等行为，扣除相应保证金。另外，加强了对早夜市监督管理。明确镇(办)是早夜市管理的第一责任人，组织对全市早夜市进行全面的清理整顿和登记备案，坚决取缔非法早夜市。

　　同时，加强了农业投入品管理。开展高毒农药定点经营核减工作，年底前全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内。实行高毒农药实名制购药，100%可追溯。

　　■措施

　　136个食品监管所进驻市场

　　据介绍，原来本市基层监管力量比较薄弱，特别是镇(办)一级，处于监管“三无”(无机构、无人员、无经费)状态。这次体制改革，整合市质监、工商、食药、食安办的工作职能，成立了新的市食品药品监管局，加挂市食安办牌子，承担对全市食品生产、流通、餐饮服务环节的监管职能，以及全市食品安全综合协调职能，建立了相对统一 、权威的监管体制。全市基层执法力量比体制改革前增加了2.7倍。

　　为了加强基层监管能力，在镇(办)和大型批发市场成立监管所136个，在村(居)组建协管员队伍16000余名，实现了“三级政府、四级组织”的层级覆盖，弥补了基层监管工作“三无”，也就是无机构、无人员，无经费的状态。针对抚顺路、华中、城阳三大批发市场农产品占市区供应量80%的特点，分别设立了监管所，每所3人～5人实施驻场式监管，确保监管触角横到边、纵到底。在村(居)一级，全市6000多个行政村和城市社区都明确了1名协管员，织密筑牢了监管网底。

　　■链接

　　教您如何选购猪肉蔬菜

　　目前本市仍然处于高温高湿季节，这也是食品安全事故的高发时期。为保障居民饮食安全，市食药监局相关负责人建议市民，选择持有合法证照的正规食品生产经营企业购物消费。

　　据介绍，对于肉类产品，喂过“瘦肉精”的畜肉外观特别鲜红，后臀较大，纤维比较疏松，切成二三指宽的猪肉比较软，不能立于案板之上，而健康的瘦猪肉是淡红色，肉质弹性好。

　　对于蔬菜，食用前要通过浸泡水洗法、去皮法、臭氧洗脱法和生物消解酶去除法等有效降低农药残留成分；同时，在高温季节应尽可能选择少虫蔬菜，如茼蒿、胡萝卜、洋葱等。米面制品，要学会选购优质大米，新粳米色泽呈透明玉色状，胚芽部的颜色呈乳白色或淡黄色，陈米则颜色较深或呈咖啡色，未熟粒米可见青色。

　　对于植物油，由于富含不饱和脂肪酸，而且在油脂精炼去除有毒有害物质的同时，也把其中的天然抗氧化物一同除去了，油脂更易氧化，因此要存放在阴凉干燥处避光储存，避免高温和潮湿。

　　市民如果怀疑食品生产、流通、餐饮环节质量问题，可拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331进行投诉举报。食品药品监管部门将依法严惩不贷，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。记者 韦丽丽