四月春暖花开，正是春游踏青好时节。近日海南澄迈一学校春游时发生交通事故，造成8名学生死亡、32人受伤。从教育部到青岛市教育局接连下文，对学校春游安全管理再次敲响“警钟”，在春游安全“高压线”面前 ，存在着学校不敢办、不愿办，家长忧虑办，孩子特想办的矛盾现象，孩子春天踏青成为奢望。孩子们春天里走出校门，手拉手拥抱大自然的路还有多远？

　　学校

　　怕出事叫停春游计划

　　近日海南一小学春游大巴翻车，韩国春游游轮沉没……在春游佳期来临之时，春游事故频发让春游话题引起热议，学校该不该组织春游？怎么才能办好春游？岛城中小学的春游情况如何？记者近日做了一个调查。

　　记者随机采访了市区十余所中小学，询问今年的春游打算，有九成学校表示，今年还没有把春游提上日程。在记者的采访中，学校的回答主要分四类，一是没办过春游；二是曾搞过春游，今年不准备办；三是还在犹豫要不要组织 ；四是今年准备组织春游。而第四种情况的学校少之又少。

　　“我们学校一开始把春游列入了学校活动计划，但是海南春游事故一出，我们不敢组织春游了，毕竟对学校来说，学生安全是第一位的。”东川路小学的相关负责人表示，只好把春游计划暂时放下。

　　“我们学校每年的春游都会放在4月底到5月初，学校本来设计好要去世园转一圈的，但是事故一发生，再加上春游事项要上级主管单位审批，现在还没有确定计划。”青岛安国路小学的一位负责人表示，种种难题让学校举棋不定。

　　社会

　　网上调查半数不赞成春游

　　近日，青岛某网站论坛上，发起了一个“春游该不该办”的讨论话题，还发起了一个“中小学生的春游，应不应该搞？”的投票，记者从投票结果中看到，总投票数是1107票，赞成应该搞春游的有530票，占47.9%，而不赞成搞春游的有577票，占52.1%。投票结果显示，有超半数的网友不赞成搞中小学春游，这也反映了家长们对于春游“爱恨交加”的心态。

　　有网友总结了目前春游的无奈：“其实学校领导和老师都不愿意搞，费时费力费钱还担风险。”记者从网友的相关评论中看到，春游的安全问题、学校责任、家长责任是网友们讨论较多的话题。一位名叫“海边红树林”的网友表示，作为校长来说，估计不敢组织春游这样的活动了，为这样的事有可能丢掉乌纱帽。他表示，有可能发生的安全事故是阻碍学校不敢组织春游的重要原因，一旦出现了安全事故，往往是学校承担责任。

　　不少网友还指出，家长们对孩子的过分保护，也是让学校不敢办春游的重要原因。一位名叫“我爱说实话”的网友说：“孩子都是家长的太上皇！学校若是搞春游活动将孩子‘累着了’，那学校就等着倒大霉吧。”而名叫“老哥老歌”的网友表示：“支持孩子春游，这是成长的乐趣。但是如果出问题，一些家长就会不依不饶，所以教育局和学校处于两难境地。”

　　观点

　　不能成“赶场”，提高孩子参与度

　　学校组织春游常常费力不讨好，本着“多一事不如少一事”，不少学校对于有些新地方或新活动就不敢轻易涉足，于是出现了春游走过场和内容重复等问题，而且“大锅饭”式的春游很难满足所有学生的需求。

　　为了避免春游活动“老三样”——科普场馆、中山公园和海底世界，青岛长阳路小学近期组织学生乘车来到第一海水浴场，然后从木栈道徒步踏青，步行到五四广场。学校还邀请家长义工共同参与活动，既协助班主任、跟班老师共同负责学生纪律，共保学生安全，还可以在同行过程中为师生摄影摄像，留下美好瞬间。

　　大名路小学近期组织了“对社会负责”春游实践活动，根据不同年龄学生特点选择了三条春游路线：低年级学生去二月二农场，人生第一次亲手做馒头；中年级学生则到城阳的昆虫展览馆，近距离了解丰富的动植物知识；高年级的学生则来到青岛迎春乐牛奶厂实地参观，学生们看到了他们熟悉的学生奶是如何生产出来的，一下子感到很亲切，还学习了牛奶的营养价值及各种趣味小常识。“春游不能搞成走过场，应该通过春游活动真正促进孩子成长，拓展视野，养成文明出行习惯，学校应该给学生提供这种春游体验。”大名路小学有关负责人说。

　　程序

　　组织一场春游要经五项审核

　　学校安排春游活动，要经过哪些审核，流程是怎样的？记者针对这个问题采访了市南区教育局安全管理办公室的相关负责人。记者了解到，学校组织一场春游要经过相关教育主管部门的层层审核和备案，有五项审核。

　　相关负责人告诉记者：“这些需要审核和备案的文件材料等需要学校至少提前一个周提交给我们。”这五项需审核的文件分别是：活动备案表，涉及出行学生数量、陪同老师的数量，以及使用车的数量，往返时间等。另外，还要审核车辆备案表，要求必须设置备用车辆等。活动方案、活动预案以及学校与旅行社签订的出行服务合同也是必须提交审核备案的。

　　其中，出行车辆的备案审核非常严格，通过政府招标的形式，确定几家有资质的旅行社，成为学校集体性外出活动的服务单位。

　　“审核很快 ，如果齐全的话提交当天就会审核完毕。”该负责人说，在提交这些材料之前，要求学校必须提前去活动场所踩点，了解安全状况和周围环境，包括周围医疗单位的情况。市南区教育局针对春游配套的老师数量也有明确规定，一个班级不少于两名教师，两个自然班必须配备一名导游。

　　“如果出现安全事故，首先学校会立刻启动安全应急预案，教育局相关负责人立即赶往事故现场，及时向上级有关单位汇报情况，并与救援单位等进行联系，进行救援支持等。”该负责人表示，作为教育主管部门必须坚持让学生们获得出行机会，做好一系列的审核备案等流程，让春游获得最大程度的规范，能够保障孩子们的权利。据介绍，在学校春游完毕后，还有一个外出活动组织评价表，学校和教育主管部门会对本次春游活动中出现的问题以及旅行社进行监督并提出意见等。

　　说法

　　不会叫停，非常支持春游

　　春游到底能够为孩子带来什么？岛城的一位教育专家表示，首先能给予孩子们一个接触大自然的机会，放松心情，拥抱绿色，其次学生们集体出游，对于培养孩子的集体主义，增进同学之间以及老师与学生之间的关系有很好的促进作用。同时通过在春游过程中做游戏以及进行社会实践，能够让孩子们的课堂知识运用到实践中，让课堂知识获得延展。

　　杨剑英表示，组织学生春游等外出活动，关键在于要有完善的安全措施，不能“取缔”春游。他建议学校建立起一套完善的制度，由学校、家长共同承担安全责任，把学校和老师从“怕出事、怕纠纷”的压力中解脱出来，让更多学校敢于、乐于组织课外活动。

　　市教育局安全处处长孙建国对于所谓“教育部门叫停春游”一事进行了辟谣，他表示，青岛市教育局从来没有叫停过学校春游，“不但没有叫停，而且教育局非常支持各中小学趁着春季大好时光，组织学生们去大自然进行春游，我个人也认为学校很有必要举办春游活动，不能因噎废食，对春游说‘不’是逃避责任。”

　　孙建国介绍，教育局4月16日刚刚针对春游活动下发规定，要求各区市教育部门加强监管，在保证学生安全的前提下，严格审批，学校组织的校外集体活动，事先要报相关部门审批，得到批准后方可组织，任何学校幼儿园不得擅自组织校外集体活动。

　　“安全就是高压线，对擅自组织学生进行校外集体活动，发生安全事故的单位和责任人将严肃处理，但只要是严格按照规章制度执行，能够确保安全的春游，我们一律支持。事实证明，只要做好了安全措施和准备，学生在春游中能够完全可以玩得放心和安心。”孙建国表示，青岛长期以来都严格要求学校组织校外集体活动，制定安全应急预案，配备相应设施，落实安全防范各项措施，这些年来青岛从来没有发生过学生春游事故。

　　学校对于举办春游除了安全顾虑之外，春游成本也是不可回避的一大因素。“我们学校的孩子比较多，有 1500多名，想起往年春游的队伍，那真是浩浩荡荡。”李沧区实验小学校长杨剑英告诉记者，该校每年都会组织春游，学校认为春游等实践活动对孩子的身心健康有很大好处，因此，他们学校坚持要把春游办下去。

　　杨剑英跟记者算了算学校往年的春游花费并罗列了组织流程。“学校春游的花费主要有两个方面，一是孩子们游览景点的门票花费，另外就是租车花费。”他说，算上门票花费每人80元左右，加上租车花费，每次春游总体花费达10万元左右。这一笔钱由学校负担，学生春游是免费的，“春游是必须要去做的事情，不能用花费多少来衡量春游价值。”

　　杨剑英说，2013年学校组织的春游共租车35辆，这35辆大巴的行车安全确实让他担心。这样的车队出行，安全如何保证？杨剑英表示，每次组织春游都必须把出游计划、出游方案等提前报给教体局的安全科审核，通过后才能组织春游，而安全预案会严格执行。“我们春游之前会提前和当地的交警部门联系，对所走的路线以及路况等事先踩点，一切事项准备完毕才能上路。”杨剑英说。 记者 单俊楠 魏海洋