代表们听地税局工作人员讲解各类税务知识。

　　去年依法减免各类税收59亿元，工薪族一年少交22亿个人所得税……4月9日，青岛市地税局举行开放日活动，社会各界500余名代表走进地税，了解跟每个人都息息相关的税收问题。

　　去年一年减税59亿元

　　“符合哪些条件才能免征营业税？”“要是误征税了怎么办呢？”9日当天，社会各界代表们走进地税局，工作人员详细介绍了各项税收制度和减税措施，不少代表当场提问。记者注意到，代表们最为关注各项减税政策。

　　对于代表们的提问，市地税局局长蔡自力一一进行了解答。蔡自力介绍，去年8月1日，国家对月营业额不超过2万元的中小企业暂免征收营业税。政策出台后，青岛税务部门经过排查，发现有3000多户中小企业应享受而未享受到这一优惠政策。地税部门主动逐户电话通知，为这些企业办理了退税手续。前不久，市某单位三位老专家反映离退休期间，因为单位财务人员对税收政策不熟悉，将其取得工资薪金申报了个人所得税。地税部门了解这一情况后，及时派人调查，第一时间为他们办理了退税手续，12000元的个人所得税及时退还到三位专家手中。

　　据介绍，去年青岛地税依法减免各类税收59亿元，比2012年多减税11亿元，创历史之最。减税总额的增速达到了22%以上，超出税收增长速度。

　　全市工薪族一年少交22亿个税

　　“税收总量每年都增长那么多，是不是意味着以后中小企业和实体经济的税会更重？”有企业代表对此提出疑问。据了解，2011年至2013年青岛市地税部门分别组织收入390.2亿元、500.1亿元、573.7亿元，年均增长24.1%。

　　对此，蔡自力解释，近年来地税部门把组织收入的主要着力点转移，放在了高盈利行业、高增值资产、高流动税源和高收入人群上，而不是瞄准中小企业和实体经济。税收总量屡创新高，其中很重要的两个方面就是重点企业税收比重提高、高收入人群税收比重提高。

　　据介绍，近三年，房地产、金融业等高盈利行业税收占全部税收比重由34.3%提高至44.9%，而制造业等实体经济税收比重由20.3%下降至18.2%；重点税源企业税收比重由70.1%提高至75.5%，而中小企业比重由29.9%降至24.5%；高收入人群税收占个人所得税比重由60.4%上升到75.3%，而中低收入阶层比重由39.6%下降到24.7%。仅2013年，就为中低收入阶层、家庭唯一住房者等自然人减税33亿元；为高新技术、节能减排、技术研发等企业减税26亿元。

　　“特别是新的个税起征点实施后，工薪阶层缴纳个税减少，越是中低收入阶层，受益越明显。”蔡自力介绍，去年地税部门通过落实这一政策，共为全市工薪阶层减税22亿元。目前，全市缴纳个人所得税的人数，已由102万人减至56万人；营业税起征点提高后，全市缴纳营业税的个体工商户，占全部个体户不足2%。

　　两到三年实现业务全部网上办理　

　　“以前觉得地税局挺神秘的，通过参加这次活动，发现地税局的服务理念很人性化，比如他们推出了31条便民举措，给纳税人带来了很多便利。”开放日活动结束后，代表李先生深有感触。

　　据了解，市地税局去年先后推出了网上办税、同城通办、免填单等31条便民服务举措。其中，在全国率先推行了自然人网银缴税；率先取消了全部行政性收费；在全省率先全面推行了网络在线开票；常年不间断免费为纳税人提供政策培训。

　　蔡自力介绍，目前，纳税人到税务机关办理业务共13大类347项，青岛地税已实现网上办理235项，纳税人在地税办税平均等候时间，也由原来的23分钟缩短到目前的平均5分钟左右。今年开始，地税部门还将进一步拓展网上办税功能，每年要新增30-50项业务，利用两到三年的时间，逐步实现全部业务的网上办理，让纳税人足不出户轻松办税。同时，借鉴先进地区做法，在全市推广应用手机移动办税。统筹风险应对任务，除特殊情况外，年内对同一户纳税人检查不得超过1次，避免多头重复检查纳税人。