齐鲁晚报济南2月18日讯（记者高扩） 18日上午，省人大教科文卫委员会在济南召开会议，《山东省人口与计划生育条例》（修正案草案）预计今年5月份进入审议程序，“单独两孩”政策有望通过。

　　省人大常委会副主任宋远方强调，今年要做好《山东省人口与计划生育条例》的修正和《山东省社会科学普及条例》的制定工作，依法启动我省实施“单独两孩”政策，保障我省社会科学普及事业健康发展；要依法开展监督工作，协助常委会对我省贯彻实施专利法、献血法和我省有关法规的情况进行执法检查，听取并审议省政府关于全省体育工作情况的报告，参与常委会对全省企业技术进步和自主创新情况开展的视察和专题询问工作。

　　解读：

　　3省份已正式启动“单独两孩”

　　“国家说要放开了，但具体要看各省。我省具体什么时候才能放开呢？”在生育政策改革信号发出后许多市民非常关心。

　　2014 年省两会召开期间，省政协委员、山东省民意调查中心主任张晓向媒体透露，两三年前，省民意调查中心曾经做过城乡居民生育意愿调查，对于城乡居民生育一胎、二胎的意愿进行了摸底调查，多数民众还是支持政府放开单独二胎政策的。

　　当时省人口和计划生育委员会党组副书记武翠兰告诉记者，计生部门一直在积极运作，希望政策早日出台，但是什么时候提交、什么时候放开，还不确定。“国家卫生计生委说得很清楚，要根据各个省自己的情况来定。”

　　国家卫生计生委2月10日通报“单独两孩”政策进展时介绍，目前，9个省已按要求通过备案程序，3个省正式启动实施“单独两孩”政策，分别是浙江、江西和安徽。

　　放开“单独”仍要坚持计划生育

　　今年政府工作报告中，我省提出人口自然增长率控制在8 . 5‰，比往年的5‰左右高出一些，武翠兰曾表示，这是出于多方面原因的考虑，取消二胎生育间隔和实施“单独两孩”政策正是其中的原因。

　　据悉，根据2013年修改的《山东省人口与计划生育条例》，我省从去年7 月1 日取消生育间隔，预计5 年内产生约127万的二孩生育堆积，“放开‘单独两孩’后人口会增加更多。”

　　武翠兰透露，虽然现在放开“单独”，但是中央还是三令五申，坚持计划生育政策。“以山东为例，虽然计生抓得挺紧，但是一年还净增6 0万人口，相当于一个县。放开‘单独两孩’是利国利民的，但不是放弃计划生育，而是仍然要坚持。应该加大宣传力度，正确理解生育政策的调整，防止出现生育扎堆和非法生育反弹。”

　　本报记者张榕博李钢 见习记者李师胜

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