大鼻子校车开进 峪山村里。(本报资料图片) 

　　作为市人大代表，青岛交运集团董事长刘永康被称为爱研究问题的人，他注意从生活中的点点滴滴发现社会问题，然后想办法尽力去解决。2月18日，本报记者专访了刘永康，他说，“今年我还将继续为老百姓办点实事”，今年岛城将增设300辆大鼻子校车，建国内首条就医公交，让外地来看病的患者，下车后就能挂上号，并乘专车前往医院就诊。  

　　主要投放新区和郊区  

　　前两年，大鼻子校车投放都被列为市办实事，“今年虽然没有列入市办实事，但是也有投放计划。”刘永康说，今年大鼻子校车要投放300辆。  

　　2011年9月22日，交运集团的“大鼻子”校车正式在岛城上路，这种美式专业校车成了岛城道路交通中的一道独特风景。随着私家车越来越普及，在城市道路上，一辆45座的专业校车开通运行后 ，至少能减少30辆接送学生的私家车辆，专业校车的开通，更是改变了以往“一车一孩一家长”的上下学交通问题，有效地缓解了相关学校周边的交通拥堵现象。在缓解道路交通压力的同时，对整座城市的节能减排、提高运行效率等都有好处。  

　　“今年主要投放的地方为新区，如红岛经济区、西海岸以及郊区等地。”刘永康说，切实能为孩子们做点实事。记者了解到，2月17日，18辆交运温馨校车开进红岛经济新区内的红岛中心小学，当天共计开通17条线路，惠及东大洋、西大洋、宿流、高家等14个社区1228名小学生。  

　　今年建国内首条就医公交  

　　除了大鼻子校车，今年还将开通就医公交。何为就医公交？“我观察到很多外地人来青岛看病，坐车不容易，看病挂号也很麻烦，为此，我就想跟医院合作，在外地人下长途车后 ，就可以直接在长途汽车站挂号，然后由专车把患者送往医院。”刘永康说，他们将与医院谈合作，然后联网，“目前已经有医院同意合作了，今年开通后，将是国内首条就医公交。”  

　　此外考虑到，目前长途汽车站打车秩序较混乱，“我们今年还将在车站设立出租车专用车道，每个乘客发放上车监督卡，卡上都有手机号，如果出现一些违规问题或者乱收费，乘客可以投诉。”刘永康说，必须对一些黑车进行规范管理，保证顾客的合法权益。  

　　再次提出整治“黑摩的”  

　　刘永康认为，多年来，本市残疾人专用车非法营运(俗称“黑摩的”)，严重影响市容，非法占道、逆行抢行，无视法规，为城市交通安全带来了巨大隐患，更为城市文明建设的推进带来了阻力。他曾多次建议本市加大整治残疾人专用车非法营运的力度，市有关部门也曾高度重视，但鉴于解决此问题受多方面的限制，只能根据各自的职能片面解决，无法根治，致使“黑摩的”屡禁不止，甚至陷入了整治——反复——整治的恶性循环。  

　　“据统计，本市登记在册的残疾人专用车约 800辆，加上无牌无证利用该车型从事非法营运的，总计达1000辆左右。随着车辆数量的逐年增加 ，执法难度也逐步加大。”刘永康说 ，许多残疾人专用车车主在火车站、长途汽车站、轮渡码头、旅游景点及台东商圈等人流集散地周边非法聚集 、乱停乱靠、强拉客源、违法行驶。还有些是健全人假借残疾人名义，无牌无证从事非法营运活动。车体不安全和残疾人驾车本身就存在不安全因素，且一些残疾人专用车主争抢客源，违法驾驶，增加了交通事故发生的几率。同时，打着“ 一元游青岛”的幌子诱骗外地游客，漫天要价。这些不法行径严重侵害了游客的合法权益，扰乱了道路客运经营秩序。  

　　刘永康认为，彻底根治“黑摩的”应将行政手段、法律手段、市场手段有机结合，坚持“政府主导、多方配合、全面取缔、整体退出、因地制宜、有情安置”的原则有序推进，从而取得标本兼治的效果 。  

　　采用“回购+整治”的方式解决车的问题，对现有的、在有关机构登记、合法取得残疾人专用车的，由政府和交运集团共同出资，估价后予以收购。再由政府相关部门组成联合小组，对无牌无证的“黑摩的”予以依法查扣，不留后患。  

　　采用重新安置的方式解决人的问题。非法运营的残疾人车主一般处于无业状态，属弱势群体。对于回购后的残疾人车主给予相应的就业安置政策，提供一定的生活保障。对具备上岗条件的，由回购企业组织岗位技术培训，提供适当的工作岗位，安排就业；对因身体残疾不具备上岗条件且无社会保障的，由企业为其办理社会保险，政府提供低保和相应的救助；对选择自主择业、自主创业的，给予税收优惠和收费减免等政策。  

　　记者 娄花

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