青岛优秀校长可延时退休 城阳已先行"试水"
来源:大众网-半岛都市报 作者: 2013-06-23 09:12:00
本报报道本市启动校长职级制改革一事引来广泛关注,记者6月22日围绕具体改革方案进行了采访,了解到校长职级分为特级校长、高级校长、中级校长、初级校长四大档次。同时将实行校长试用期制度和校长职级工资制度,对特级校长和特别优秀的高级校长可以延长退休年龄。城阳区今年已经先行“试水”,全区公办中小学科级及以下干部进行了“去行政化”,实行竞聘上岗。
新任校长第一年为试用期
根据改革方案,全市范围内市及区(市)教育行政部门所属的全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园及教师进修学校、成人教育学校的校长(含书记、幼儿园园长)都在实施范围之列,这涵盖了各类学校。
职级制将取消中小学校干部的行政级别。列入校长职级制实施范围的中小学干部一律取消行政级别,由县级及以上教育行政部门归口管理。按照“老人老办法、新人新办法”原则,学校现任干部的行政级别继续保留,实行档案管理。新任干部不再套用行政级别,按有关规定、程序选拔。新设立的中小学机构不再确定机构规格。
新任校长由教育行政部门党组织制定选聘方案,从具备校长任职条件的人选中择优聘任。同时将积极吸引外地优秀人才来青岛参加新任校长选聘,或通过兼职、委托管理等方式参与学校管理。青岛还将实行校长试用期制度。新任校长的第一年为试用期,试用期满考核合格的,予以正式聘任,并评定相应的校长职级,试用期计入校长聘期。
考核评价分4等
取消行政级别以后,青岛校长职级分为特级校长、高级校长(一、二、三档)、中级校长(一、二、三档)、初级校长(一、二、三档)。同时特级校长数量控制在全市中小学校长总人数的2%以内,并兼顾各级各类教育和城乡学校。
在推行校长职级制的同时,青岛还将建立中小学党组织书记与校长职级相应的对应标准制度,今后新任命的中小学党组织书记应当具备校长任职资格。特级校长和市教育局直属学校校长的职级评审由市教育局负责;其余校长的职级由所在区(市)教育行政部门组织评审,报市教育局备案。
校长聘期内实行学年度考核和聘任期满考核。考核由学校所在教育行政部门负责组织,特级校长和高中阶段学校校长的考核结果报市教育局备案。考核评价分“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次,其中“优秀”等次的校长数量一般应控制在同级 、同类学校校长数量的30%以内。
高级以上校长可延时退休
校长的一个聘期为3年,校长在一所学校连续任职满2个聘期应交流,原则上不得超过3个聘期。
还要适当延长优秀校长的任职年龄。根据国家有关政策规定,对特级校长和特别优秀的高级校长,根据工作需要,征得本人同意,经所在单位报请有关主管部门批准后,可适当延长退休年龄。高级及以上校长的离任年龄一般不低于55周岁。
青岛还会建立社会参与的校长办学满意度评价制度。每年至少1次通过电话随访、问卷调查、座谈了解等方式征求社会知名人士、学校教职工、学生家长、在校学生等多方面对校长的评价意见。评价结果纳入校长的业绩考核和职级认定。
为保证中小学校长职级制改革规范、有序推行,青岛计划首先在市教育局直属学校和崂山区先行试点,然后在取得经验的基础上,再在全市中小学校推行。记者了解到,尽管城阳区不在试点范围之内,可是城阳区今年已经启动了全区中小学校长竞聘上岗,开始探索实施校长职级制、聘任制,是全市范围内最早开始改革的。
人物
竞聘当上校长,级别没提升
“城阳已经对全区公办中小学科级及以下干部进行了‘去行政化’,全部实行竞聘上岗,效果不错,激发了很多优秀校长们的干劲。”城阳区教体局局长赵平介绍,竞聘上岗的学校干部实行聘任制,由区教体局统一发文聘任,无行政级别,执行专业技术职务工资,原有行政级别的干部,在档案中继续保留原行政级别。
今年49岁的葛义前长期以来都是在城阳六中担任主持工作的副校长,教育经验丰富,是青岛名校长培养工程人选。按照教育系统学校副职50岁退居二线的惯例,葛义前已经做好退休准备,但是城阳区在今年开始的中小学校长竞聘上岗,没有设置硬性年龄要求,这让他看到希望,决定竞聘城阳10中校长。
一共有3个人竞聘城阳10中校长,经过民主测评、笔试、面试等诸多严格环节,葛义前在今年5月受聘为城阳10中校长。“原本从副校长变为正校长,我的行政级别应该是从副科级变成正科级,可是由于新聘任校长没有行政级别,只是在我个人档案中继续保留原行政级别——副科级。”葛义前并没有因为行政级别没提升而感到受挫,相反,他内心很开心,甩开了行政级别的束缚,他准备从养成教育、校园文化建设、学校管理等多方面着手提升学校教育水平。
“以往校长都是上级部门委任,现在校长官帽子没了,就必须对学校和学生们负责,我的第一个任期是3年,学校也已经制定了3年规划,我希望能够在这段时间里完成自己设定的教育目标。”葛义前在竞聘上岗以后,随着城阳区教体局有关负责人专门去了潍坊考察校长职级制实施情况,他认为校长职级制给了校长们广阔的发展空间,让校长把更多精力用在学校上 ,是让懂行的人来管理学校,外行人走开。记者 单俊楠
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