大众网青岛12月5日讯（见习记者 李敏）12月5日，记者从相关部门了解到，青岛市计生委公布流动人口生育证明办理方式，青岛市在这次流动人口办理生育手续的简化中，实行首接责任制，由第一个受理单位负责办理到底，以解决办理人来回奔波“办证难”的问题。
    日前，国家人口计生委下发通知，要求流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡镇(街道)均有责任，为其办理第一个子女生育服务证(登记)，并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明。
    同时要求，进一步精简办理计生相关证件时所需材料。对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的材料；对于办理第一个子女生育服务证(登记)、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，要及时办理。
    记者联系青岛市计生委获悉，此次简化办证手续，遵循三个原则：方便群众，把原来需要群众往返原居住地和现居住地开各种证明的繁琐手续，由人口和计划生育部门来承担；实行首接责任制，由第一个受理单位负责办理到底，不需群众来回奔波；对办理证件所需材料准备不齐全的一次性告知所需补办的材料。
    其中，户籍人口《计划生育服务手册》的办理，夫妻双方均为青岛户籍，或一方是青岛户籍另一方是外省户籍、省内市外纳入青岛市统计管理的，在生育第一个孩子前，只要材料齐全，到一方户籍所在地立即办理，免费领取《计划生育服务手册》。
    办证程序方面，夫妻一方户籍地在青岛市、另一方属省内市外且不在青岛市统计管理的，由镇（街）负责联系对方户籍地办理，对方户籍地办理后寄回本镇（街），由镇（街）通知申请人领取。
    办证材料也有所减少，只需提供夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件和一张二寸照片即可，取消了难以办理的婚育证明，只需本人承诺自己是初次生育。但是，一旦发现事实与承诺不符，即收回已发放的《计划生育服务手册》并进行相关处理。如果材料不齐 ，需一次性告知所需补办材料。
    同时，对于《流动人口婚育证明》的办理也进行了简化，育龄妇女不方便回户籍地办理《流动人口婚育证明》时，可委托其家人或朋友，持委托书代为办理。