半岛都市报11月26日讯(记者 肖良华) 银行卡刷卡手续费高昂一直为商户所诟病，调低手续费的呼声由来已久，但过程却一波三折。26日，有媒体报道称，一份名为《中国人民银行关于切实做好银行卡刷卡手续费标准调整实施工作的通知》已由中国人民银行下发给各银行和金融机构。消息称，国务院已同意了银行卡刷卡手续费标准调整方案，并将于2013年2月25日起全面执行。此次刷卡费率总体下调幅度在23%至24%。记者采访了解到，26日已有岛城银行收到总行发来的预备文件，具体方案会于今天商讨确定。

    据报道，此次手续费下调将进一步发挥银行卡在扩大内需、促进流通和消费方面的积极作用。调整仅涉及境内银行卡的消费交易，2003年施行的商户刷卡手续费规定自2013年2月25日起同时废止。

    央行通知附件显示的银行卡刷卡手续费标准，维持了现行刷卡手续费行业差别化定价，行业分类主要分成餐饮娱乐类、一般类、民生类以及公益类四大类，总体下调幅度在23%至24%，其中餐饮娱乐类下调幅度高达37.5%，利好消费者。

    第一类为餐娱类，包括餐饮、娱乐、珠宝、工艺美术品、房地产及汽车销售，整体费率由原来的2% 下调到1.25% ，降幅高达37.5%。其中发卡行服务费0.9%，银行卡清算机构网络服务费0.13%，收单服务费基准价(可上下浮动10%)0.22%，房产汽车销售单笔费率由原来的每笔10元，全部上调到80元封顶。第二类为一般类，包括百货、批发、社会培训、中介服务 、旅行社、景区门票等，整体费率下调到0.78% ，其中发卡行服务费0.55%，银行卡清算机构网络服务费0.08%，收单服务费基准价(可上下浮动10%)0.15%，同时批发类封顶26元。第三类为民生类，主要包括超市、大卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票等，整体费率为0.38%。第四类则是零费率的医院、教育等公益类。

    “这个事由来已久了，但我们还没有接到总行发来的文件，如果国务院已经确定通过的话，总行会很快发给我们文件的。”中国银行山东省分行办公室主管刘强告诉记者，一般正式文件的传达，需要一个过程，从总行到分行，不可能这么快。“除非是立即执行的文件”。

    “银行卡调低刷卡手续费，银联也会受到一定影响 ，不过到今天为止，我们还没有收到相关的文件。”银联青岛分公司工作人员任先生告诉记者，一旦有了消息，会及时与本报记者联系。

    “正式文件还没有下来，但是我们收到一个预备文件，上面有一些相关的规定，不过这个文件不具有什么效力。”交通银行青岛分行工作人员王先生告诉记者，交行青岛分行27日下午开会研究此事，总行的正式文件应该会在当天下达。“有的条款规定的是浮动费率，银行具体怎么执行还得开会研究 ，然后确定下调方案。听说27日下午人行青岛中心支行也会开会商讨此事”。 

    ■商家 

    一个月刷卡费能省二三万

    喜欢购物的市民知道，很多商家没有摆放POS机。有的商家虽然有 POS机，却不是声称坏掉了，就是设置一个消费最低限额。这是因为，刷卡时收取的手续费是由商家代付的，而一些小商家不愿意提供刷卡服务，原因是承受不了较高的刷卡费率。

    据记者了解，青岛良友饮食股份有限公司刷卡手续费率是1.8%，老转村酒店的刷卡手续费率在1.5%～1.8%之间，海梦圆大酒店的刷卡手续费率在1.6%～1.8%之间。珠宝行业的刷卡手续费与餐饮企业差不多，这两类行业对刷卡手续费最为敏感。“如今越来越多的顾客都要求刷卡，一个月光刷卡手续费就得五六万元。”香港中路一家珠宝店的店长告诉记者，如果银行卡刷卡费如方案下调，那么他们一个月节省的手续费就得几万元。 

    ■数据 

    岛城去年刷卡费达15亿元

    根据2004年3月1日起施行的《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》，按照行业利润水平不同，刷卡手续费按不同标准收取，酒店餐饮行业收费水平最高。酒店餐饮行业刷卡手续费为2% ；零售、百货、超市刷卡手续费为0.5%；批发商户刷卡手续费为1%，20元封顶；汽车行业1%，50元封顶；公益类、大专院校则不收刷卡手续费。
    目前三方实践中的收费分配模式多为7：2：1。比如餐饮类商户，发卡行的固定收益为交易金额的1.4%，银联网络服务费标准为交易金额的0.2% ；对一般类型的商户，这两个数字分别为 0.7% 和0.1%。也就是说，如果消费者持中行银行卡在餐厅消费1000元，而该餐厅的POS机由工行安装，那么中行、工行和中国银联将分别收取 14元、4元和2元手续费。

    记者从中国银联青岛分公司了解到，市民刷银行卡有两种结算方式，一是与银联直接交易，二是与发卡行总部交易。而据统计，去年青岛市仅与银联直接交易的银行卡刷卡交易金额累计便达986亿元，若按照平均1.5% 的刷卡手续费计算，这部分资金需交纳的手续费便要14.79亿元。 记者 肖良华